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蔡昉：农村养老难需靠尽快缩小城乡基本公共服务差别等措施来解决

人民财讯3月23日电，3月23日，中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉在中国发展高层论坛2025年年会的专题研讨会上表示，中国老龄化的特色是“未富先老”，中国“未富先老”中的“未富先老”则在农村。因为农村老龄化除了人口本身的变化外，还有人口外迁的变化，年轻人进城之后，农村老龄化程度因此大大高于城镇；由于历史原因，农村养老保险保障和医疗保障相对落后于城市，因此说农村养老是最难的。要解决这一问题，蔡昉认为，有两条出路：一是一如既往缩小城乡收入差距同时，尽快缩小城乡基本公共服务，特别是养老保险方面的差别。也就是说，要让经济发展水平和基本公共服务享受水平脱钩，不管发展水平高还是低，基本服务享受、社会保障享受都是一样的。二是加快户籍制度改革，积极推进全面的、彻底的城镇化，也就是户籍身份的城镇化。
蔡昉农村养老城乡基本公共服务
人民财讯秦燕玲03-23 17:50
中国人民银行货币政策委员会召开2023年第三季度例会

人民财讯9月27日电，中国人民银行货币政策委员会2023年第三季度（总第102次）例会于9月25日在北京召开。会议分析了国内外经济金融形势。会议认为，今年以来宏观政策坚持稳字当头、稳中求进，稳健的货币政策精准有力，加大逆周期调节力度，综合运用利率、准备金等政策工具，切实服务实体经济，有效防控金融风险，为经济回升向好创造适宜的货币金融环境。贷款市场报价利率改革成效显著，存款利率市场化调整机制作用有效发挥，货币政策传导效率增强，社会融资成本明显下降。外汇市场供求基本平衡，经常账户顺差稳定，外汇储备充足，人民币汇率双向浮动、预期趋稳，在合理均衡水平上保持基本稳定，发挥了宏观经济稳定器功能。会议指出，当前外部环境更趋复杂严峻，国际经济贸易投资放缓，通胀仍处高位，发达国家利率将持续保持高位。国内经济持续恢复、回升向好、动力增强，但仍面临需求不足等挑战。要持续用力、乘势而上，加大宏观政策调控力度，精准有力实施稳健的货币政策，搞好逆周期和跨周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，着力扩大内需、提振信心，加快经济良性循环，为实体经济提供更有力支持。加大已出台货币政策实施力度，保持流动性合理充裕，保持信贷合理增长、节奏平稳，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。增强政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资。促进物价低位回升，保持物价在合理水平。落实好调增的再贷款再贴现额度，实施好存续结构性货币政策工具，继续加大对普惠金融、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，综合施策支持区域协调发展。深化金融供给侧结构性改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展。完善市场化利率形成和传导机制，发挥央行政策利率引导作用，释放贷款市场报价利率改革和存款利率市场化调整机制效能，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。深化汇率市场化改革，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，综合施策、校正背离、稳定预期，坚决对单边、顺周期行为予以纠偏，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。构建金融有效支持实体经济的体制机制，落实好加大力度支持科技型企业融资行动方案，引导金融机构增加制造业中长期贷款，支持加快建设现代化产业体系。以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。优化大宗消费品和社会服务领域消费金融服务，继续加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业的金融支持力度。因城施策精准实施差别化住房信贷政策，支持刚性和改善性住房需求，落实新发放首套房贷利率政策动态调整机制，调降首付比和二套房贷利率下限，推动降低存量首套房贷利率落地见效，加大对“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度，推动建立房地产业发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展。落实促进平台经济健康发展的金融政策措施，推动平台企业规范健康持续发展。切实推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，按照党中央、国务院的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展首要任务，扎实推进中国式现代化，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚持“两个毫不动摇”，打好宏观政策、扩大需求、改革创新和防范化解风险组合拳，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，进一步加强部门间政策协调，充分发挥货币信贷政策效能，兼顾好内部均衡和外部均衡，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。本次会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席潘功胜主持，货币政策委员会委员刘国强、张青松、李云泽、易会满、康义、田国立、刘世锦、蔡昉、王一鸣出席会议。徐守本、李春临、许宏才因公务请假。中国人民银行上海总部、辽宁省分行、湖南省分行、云南省分行负责同志列席会议。
货币政策银行中国人民银行
人民财讯刘良文2023-09-27 09:18
央行货币政策委员会蔡昉：中国经济发展步入新常态三方面变化凸显

人民财讯7月8日电，7月8日，在第九届“青岛•中国财富论坛”上，中国人民银行货币政策委员会委员蔡昉表示，中国经济发展步入新常态后，主要带来三方面变化。一是中国经济发展遭遇需求侧的新常态，即需求侧因素，特别是消费成为常态化的制约经济的阻碍。消费正变得越来越重要。二是从劳动力市场上看，未来中国的自然失业率或许会更高。三是居民的微观行为可能进入新常态。蔡昉认为，未来在经济增速有所下降的情况下，有可能遭遇三个效应，包括收入效应（居民收入增速下降）、城镇化效应（挖掘新市民消费潜力）、结构性效应（结构性调整的重要性凸显）。（中国证券网）
银行货币政策货币
中国证券网2023-07-08 12:45
【盘中特快】人工智能催化+政策红利加持！教育板块持续活跃，该企业正寻找战略伙伴参与AI赋能教育项目

人工智能催化+政策红利加持！教育板块持续活跃，该企业正寻找战略伙伴参与AI赋能教育项目。
证券时报·e公司e公司2023-05-08 08:56
刚刚，央行重磅会议！信息量很大

来源：中国人民银行中国人民银行货币政策委员会2022年第一季度（总第96次）例会于近日在北京召开。会议分析了国内外经济金融形势。会议认为，今年以来我国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，有效实施宏观政策，经济发展和疫情防控保持全球领先地位。稳健的货币政策灵活适度，保持连续性、稳定性、可持续性，科学管理市场预期，努力服务实体经济，有效防控金融风险。贷款市场报价利率改革红利持续释放，货币政策传导效率增强，贷款利率稳中有降，人民币汇率预期平稳，双向浮动弹性增强，发挥了宏观经济稳定器功能。会议指出，当前国外疫情持续，地缘政治冲突升级，外部环境更趋复杂严峻和不确定，国内疫情发生频次有所增多，经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。要稳字当头、稳中求进，强化跨周期和逆周期调节，加大稳健的货币政策实施力度，增强前瞻性、精准性、自主性，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，主动应对，提振信心，为实体经济提供更有力支持，稳定宏观经济大盘。进一步疏通货币政策传导机制，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定。结构性货币政策工具要积极做好“加法”，精准发力，用好普惠小微贷款支持工具，增加支农支小再贷款，实施好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，综合施策支持区域协调发展，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展的支持。深化金融供给侧结构性改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。完善市场化利率形成和传导机制，优化央行政策利率体系，加强存款利率监管，着力稳定银行负债成本，发挥贷款市场报价利率改革效能，推动降低企业综合融资成本。深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，加强预期管理，把握好内部均衡和外部均衡的平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。构建金融有效支持实体经济的体制机制，完善金融支持创新体系，引导金融机构增加制造业中长期贷款，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。维护住房消费者合法权益，更好满足购房者合理住房需求，促进房地产市场健康发展和良性循环。推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，按照党中央、国务院的决策部署，坚持以经济建设为中心，坚持“两个毫不动摇”，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。坚持以深化供给侧结构性改革为主线，实施好扩大内需战略，继续做好“六稳”“六保”工作，进一步加强部门间政策协调，统筹金融支持实体经济与防风险，保持经济运行在合理区间，推动经济高质量发展，迎接党的二十大胜利召开。本次会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席易纲主持，货币政策委员会委员余蔚平、陈雨露、康义、郭树清、易会满、潘功胜、田国立、刘世锦、蔡昉、王一鸣出席会议。丁学东、连维良、刘国强因公务请假。（中国基金报）
金融机构央行银行
中国基金报2022-03-30 20:48
2022宏观形势年度论坛【竞合·先见·发现：2022年中国与世界】

1月18-19日，中国人民大学重阳金融研究院主办，中国人民大学全球治理研究中心、中国人民大学中美人文交流研究中心、巨丰金融研究院联合承办《竞合·先见·发现：2022年中国与世界》2022宏观形势年度论坛。届时将发布《合作突围：美、中及全球经济解“困”之道》智库报告，并邀请外交部副部长乐玉成、经济金融权威专家蔡昉、朱光耀、江小涓、吴晓求等及多位证券公司首席经济学家解读当下形势，论坛还邀请了多位学术界、银行界、基金公司、媒体代表出席发表观点，就2022年机遇与挑战碰撞火花。证券时报·e公司将全程同步直播，敬请关注！
2022-01-18 09:00
中国人民银行货币政策委员会召开2021年第四季度例会

中国人民银行货币政策委员会2021年第四季度（总第95次）例会于12月24日在北京召开。会议分析了国内外经济金融形势。会议认为，今年以来我国统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，有效实施宏观政策，经济发展和疫情防控保持全球领先地位。稳健的货币政策保持连续性、稳定性、可持续性，科学管理市场预期，努力服务实体经济，有效防控金融风险。贷款市场报价利率改革红利持续释放，货币政策传导效率增强，贷款利率稳中有降，人民币汇率预期平稳，双向浮动弹性增强，发挥了宏观经济稳定器功能。会议指出，当前全球疫情仍在持续演变，外部环境更趋复杂严峻和不确定，国内经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。要稳字当头、稳中求进，加大跨周期调节力度，与逆周期调节相结合，统筹做好今明两年宏观政策衔接，支持经济高质量发展。稳健的货币政策要灵活适度，增强前瞻性、精准性、自主性，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，更加主动有为，加大对实体经济的支持力度，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，保持宏观杠杆率基本稳定，增强经济发展韧性，稳定宏观经济大盘。结构性货币政策工具要积极做好“加法”，精准发力，将两项直达实体经济货币政策工具转换为支持普惠小微企业和个体工商户的市场化政策工具，实施好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，综合施策支持区域协调发展，引导金融机构加大对小微企业、科技创新、绿色发展的支持。深化金融供给侧结构性改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，增强金融市场的活力和韧性，健全具有高度适应性、竞争力、普惠性的现代金融体系。完善市场化利率形成和传导机制，优化央行政策利率体系，加强存款利率监管，发挥贷款市场报价利率改革效能，推动降低企业综合融资成本。深化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，加强预期管理，把握好内部均衡和外部均衡的平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。构建金融有效支持实体经济的体制机制，完善金融支持创新体系，引导金融机构增加制造业中长期贷款，努力做到金融对民营企业的支持与民营企业对经济社会发展的贡献相适应，以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。维护住房消费者合法权益，更好满足购房者合理住房需求，促进房地产市场健康发展和良性循环。推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。会议强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、十九届历次全会、中央经济工作会议和《政府工作报告》精神，按照党中央、国务院的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。坚持以深化供给侧结构性改革为主线，实施好扩大内需战略，继续做好“六稳”“六保”工作，加强金融与财政、产业、监管政策之间的协调，统筹金融支持实体经济与防风险，保持经济运行在合理区间，推动经济高质量发展，迎接党的二十大胜利召开。本次会议由中国人民银行行长兼货币政策委员会主席易纲主持，货币政策委员会委员连维良、陈雨露、刘国强、宁吉喆、潘功胜、田国立、刘世锦、王一鸣出席会议。丁学东、邹加怡、郭树清、易会满、蔡昉因公务请假。（央行网站）
金融机构银行货币政策
央行网站2021-12-25 19:15
蔡昉：居民消费是长期可持续经济增长动力，应扩大国内消费需求

人民财讯10月24日电，10月24日，中国社会科学院原副院长、央行货币政策委员会委员蔡昉在2021全球财富管理论坛上表示，长期可持续的经济增长动力还是来自于居民的消费，因此，在“六保”中要充分保护真正能够恢复就业、改善民生的市场主体，还应该出台政策针对就业不充分的人群、收入较低的人群、农村刚脱贫的人群以及老年人口。我国既要利用当前有利的环境，把自身能力充分发挥出来，同时也应该加大关注并扩大国内消费需求。
居民消费经济消费
人民财讯贺觉渊2021-10-24 12:15
蔡昉：预计2035年中国人均GDP可达到22000美元接近进入中等发达国家

人民财讯7月24日电，在“2021青岛•中国财富论坛”上，中国社会科学院原副院长、央行货币政策委员会委员蔡昉表示，按照潜在增长能力测算，预测中国实现2025和2035两个GDP目标应该在15年里要保持4.7%到4.9%的年平均增长速度。保持该增速可以在2025年“十四五”结束时达到人均GDP13000-14000美元，到2035年，会达到22000美元，接近进入中等发达国家。（新华财经）
GDP美元
新华财经2021-07-24 13:20
万亿GDP城市人均消费“洗牌”：南京力压京沪高居首位泉州、青岛、福州进入前十名

在双循环新发展格局下，消费对经济发展的促进作用将愈发凸显。据国家统计局披露，2011-2019年，我国的消费率平均为53.4%，2020年尽管受到新冠肺炎疫情的冲击，但最终消费支出占GDP的比重仍然达到54.3%，高于资本形成总额11.2个百分点，为近年来的最高水平。头部城市在拉动消费方面扮演着重要角色，近年来，多地提出建设国际消费中心城市。据21世纪经济研究院统计，2020年，22个万亿GDP城市的社会消费品零售总额（以下简称“社零总额”，万亿GDP城市有23个，但天津在统计公报中未披露社零总额数据，不纳入统计）加总为146534亿元，占全国的比重达到了37.4%。一般而言，常住人口数量较多的城市，社零总额占据较大的优势，但如果从人均来看，更能反映出城市居民的消费能力以及潜力。在第七次全国人口普查数据出炉后，诸多城市的人均指标都有必要重新评估，以得出新的结论和趋势。另外值得注意的是，2020年因为受到疫情的影响，城市的消费表现已经出现了一定程度的重新洗牌。21世纪经济研究院梳理发现，在22个万亿GDP城市中，人均社零总额排在前十名的城市分别为：南京、上海、北京、苏州、泉州、青岛、福州、杭州、武汉和广州。图视觉中国北上与广深拉开明显差距南京的人均社零总额高居榜首，甚至超越京沪，为什么？这得益于南京浓厚的市民消费与休闲娱乐氛围，过去一年里，在疫情的影响下，南京整体的经济增长表现十分突出，2020年一季度是唯一一个实现GDP正增长的主要城市，全年首次跻身全国城市经济十强。南京地处富庶之地江苏，在北京、上海两大直辖市之外，江苏是人均GDP最高的省份，南京人均GDP则高居全国省会城市之首。并且，江苏全省高铁里程数和密度均处于全国第一梯队，南京都市圈更是横跨苏皖两省，聚合苏北、影响安徽、辐射苏南，这使得南京更容易拓展消费腹地。在2019年的市两会上，南京就已经提出了“争取国际消费中心城市试点”。无论是从社零总额还是人均社零总额指标来看，上海和北京都名列前茅。2020年，上海的社零总额为15932.5亿元，突破了15000亿元大关。尽管受到疫情的影响，上海仍然实现了0.5%的正增长，人均社零总额也达到了6.41万元，仅低于南京，北京则排在上海之后，位列第三。人均社零总额与居民人均可支配收入水平存在正相关关系。2020年，上海居民人均可支配收入超过了7万元，北京也达到了69434元，距7万大关仅一步之遥。尽管在七普数据之后，居民人均可支配收入情况可能发生一些变化，但参照各城市的工资情况，北京、上海的收入水平竞争力无疑也处于前列。不过，同为一线城市的广州和深圳，人均社零总额却与北京、上海拉开了明显的差距，均未达到5万元，分别位列第10名和第11名。这或许与两个城市外来人口占比高有较大的关联。七普数据显示，2020年，广州流动人口为937.9万人，占全部常住人口的比例为50.2%，深圳流动人口数量更是高达1243.9万人，占比也高达70.8%。相比之下，北京和上海的外来人口占比分别为38.5%和42.1%，换言之，两地有着更为庞大的本地户籍群体。有不同的学者都研究过户籍对消费的影响。上海交通大学特聘教授、中国发展研究院执行院长陆铭曾指出，根据他的团队研究，一个外来人口如果没有本地户籍的话，在所有条件都一样的前提下，比本地户籍人口消费人均要低16%-20%。中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡昉在2020年提出，如果把农民工转换成城镇户口，即使工资没有提高，都能提升27%的消费。基本公共服务水平差距及其预期因素导致了非户籍人口的低消费倾向。最近几年来，深圳一直致力于提高户籍人口的占比。在不久前发布的“十四五”规划纲要中，深圳提出，到2025年，在册户籍人口超过780万人。根据公开报道，至2020年末，深圳全市在册户籍人口达到587.4万。即未来5年内，深圳将致力于增加近200万在册户籍人口。泉州、青岛、福州进入前十按照统计口径，社零总额中除了个人消费外，还包括售给机关、团体、学校、部队、企业、事业单位等社会集团的各种办公用品及公用消费品。包括省会、直辖市在内的城市，因为有较多的机关单位、团体等，在社零总额数值上占有一定优势。一般而言，中心城市、省会城市以及旅游城市对周边城市乃至全国都有着较强的消费虹吸。可以看到的是，在人均社零总额排名前十的城市中，除了上海和北京外，还有南京、福州、杭州、武汉、广州几个省会城市。但在前十名的城市中，福建省的泉州排名超过了省会福州，山东省的青岛超过了省会济南。以泉州和福州对比来看，2020年，两城同时迈入GDP“万亿俱乐部”，泉州为10158.66亿元，福州为10020.02亿元，经济体量基本相当。但2020年泉州的社零总额为5228.9亿元，福州为4225.6亿元，按人均来算，泉州更是以5.95万元冲进了前五名，且与福州的5.10万元拉开了一定差距。事实上，泉州2020年人均可支配收入仅为40772元，略高于福州的40477元，在万亿GDP城市中远不算突出。泉州的特色在于，实体经济、民营经济、县域经济发达，且房价较为适宜，居民在能够安居乐业的预期下，消费意识和消费能力也随之增强。中西部城市的人均社零总额整体弱于东部沿海城市，尤其是西部三大中心城市重庆、成都和西安，排名均处于较为靠后的位置。三城的常住人口分别超过了3000万、2000万和1000万，得益于人口体量优势，重庆和成都的社零总额排在全国前十，若人均消费能力有所提升，则整个城市的消费总量将有进一步扩大的潜力。佛山在22座城市中人均社零总额排名垫底。佛山存在与广州、深圳类似的问题，2020年，其外来人口占比为52.8%，另一座广东省的准万亿GDP城市东莞外来人口占比高达76.0%。值得注意的是，东莞、深圳、佛山和广州也是一线、新一线城市中，外来人口占比最高的前四名。21世纪经济研究院认为，实施扩大内需战略，持续激发居民消费潜力将是未来中国经济发展的重要支撑，重点城市在多个方面都有作为空间。这需要持续推进产业的转型升级，切实提高居民收入水平；进一步推进户籍制度改革，为常住人口提供更完善的公共服务，多举措稳房价或提供住房保障，提升居民的整体获得感，真正减少消费的后顾之忧。（21世纪经济报道）
GDP青岛消费
21世纪经济报道2021-07-02 11:38

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