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宁夏引黄灌区春灌工作开闸启动全年计划引水62.9亿立方米

人民财讯3月22日电，今天（3月22日）下午3时整，宁夏青铜峡灌区唐正闸正式开闸放水，标志着2025年宁夏引黄灌区春灌工作拉开帷幕。据了解，今年宁夏计划引黄河水总量62.9亿立方米。（央视新闻）
宁夏引黄灌区
央视新闻03-22 16:47
实探宁夏大武口：盐碱地变良田，沉睡的耕地被唤醒

盐碱地，被称为“沉睡”的耕地资源，其发展潜力逐渐成为共识。近年来，高层已多次就盐碱地的综合改造与利用发布重要指示。近日，证券时报记者深入宁夏大武口区的田间地头发现，由中国中化旗下先正达集团管理的盐碱化耕地综合治理示范区迎来了收获季节。通过“良种+良技”的综合化治理与利用策略，当地盐碱地正在重焕生机。同时，示范区项目还探索了盐碱地治理的商业化难题，并推广盐碱地产业发展模式，成为其另一大亮点。业内人士在接受证券时报记者采访时表示，盐碱地的开发治理与利用对于补充耕地资源、保障国家粮食安全具有重大意义。不过，当前盐碱地治理与利用，面临的一个主要挑战是缺乏有效的商业模式。在此背景下，需要政府、产业界、学术界和用户之间的紧密协作，以形成可复制的全产业链模式，推动盐碱地特色农业持续发展。良种宁夏回族自治区的石嘴山市，因黄河西岸“山石突出如嘴”而得名。石嘴山市也是盐碱地分布较广的区域，其中大武口区地处宁夏引黄灌区下游，地势平坦低洼，盐碱化耕地约占当地耕地面积的六到七成，粮食产量不到正常田块的一半，严重制约着农民增收和现代农业发展。不过，近年来，大武口区正在破“碱”新生，曾经的盐碱地正逐步转变为良田。9月上旬，证券时报记者来到了大武口区星海镇的一块农田发现，这里呈现出一幅生机勃勃的景象。在高粱田里，粱杆挺拔而坚韧，形成了一道道绿色的屏障，而顶端那沉甸甸的高粱穗，已经逐渐换上了红色的外衣，随风轻轻摇曳，在阳光下更为耀眼，也预示着一片硕果累累的景象。在高粱田的一角，矗立在田间的两个指示牌吸引了记者的注意，其中一个指示牌显示，该农田为中重度盐碱地，其中盐分14.1‰、酸碱度为8.65。另一块田间指示牌介绍了中化先正达AT1籽粒高粱盐碱地种植综合解决方案，该方案采用了基于耐酸碱AT1基因技术的高粱品种，专为盐碱地种植环境设计。 “在两个种植季前，AT1高粱示范田还是一片撂荒地，盐度和碱度双高，土壤条件差、有机质含量少，几乎没有植物生长。”先正达集团中国首席科学家谢旗对记者表示，经测定，AT1高粱示范田地块含盐量在3.2‰到42‰之间，属中重度盐碱地，部分地块已属于最耐盐碱的碱蓬和芦苇都无法生长的盐土。而AT1高粱品种就好比治理中重度盐碱地的“第一把钥匙”，有了能在中重度盐碱地上出苗、生长的作物，才能为后续土壤治理打开通道。据介绍，2023年，先正达集团中国首席科学家、中国科学院遗传与发育生物学研究所研究员谢旗团队与多家科研单位协同攻关，发现并完成验证的耐碱相关基因AT1发布。这是全球首次发现农作物耐碱基因，揭示了作物耐盐碱的分子机制。科研团队根据这一突破性科研成果，通过耐盐碱分子标记育种，生产培育出了基于AT1技术的高粱品种，简称“AT1高粱”，并在宁夏大武口区首次开展生产性种植。据测算，今年首次生产性种植的亩产预计将达到600至700斤。高粱田间，一位农户满脸笑容地告诉证券时报记者：“过去这片地是出了名的盐碱地，尽管尝试种植了高粱、燕麦等作物，但收成始终不理想。现在情况大为改观，我们将土地转交给中化农业管理。他们采用了一套有效的盐碱地改良技术，并精心挑选了耐盐碱的高粱品种进行种植。你瞧，如今田里满是丰收的高粱，这可让所有人都乐开了花。” 良技除了“以种适地”的优异耐盐碱品种外，“以地适种”的综合技术解决方案，也是大武口区盐碱地破“碱”新生的另一大关键因素。在高粱田旁，证券时报记者发现了一片正在进行改良的盐碱地。在这片土地上，偶尔可见几株零星的杂草。一块醒目的标识牌立于一旁，上面写着“宁夏大武口农场盐碱地改良示范与推广项目”，项目区总面积8400亩，其中轻度盐碱地4700亩，中度盐碱地2700亩，重度盐碱地1000亩，项目由中化农业MAP西北大区与沈阳化工研究院联合实施。据介绍，该项目区土壤pH值:8.17—9.02、水溶性盐含量0.8%—20%、有机质含量5.8g/kg—20.2g/kg、全氮含量0.31g/kg—0.93g/kg、有效磷含量2.8mg/kg—30.4mg/kg、速效钾含量48mg/kg—291mg/kg，土壤盐胁迫与碱胁迫并重，部分地块盐化程度十分严重，且土壤有机质及速效养分含量较低，土壤质量整体较差。 “向盐碱地要粮食，最难的就是如何在作物生长全周期破解土地盐碱化。我们在AT1示范田综合使用了包括暗管排盐、耐盐作物及品种筛选、配套盐碱地种植技术等‘去盐除碱’的多项技术，治理效果非常明显。”中化农业MAP西北大区项目经理胡元峰对记者表示，经过1年多的治理，这片原本像盖了“白被子”的中重度盐碱地块，土壤含盐量已降至36.5‰，盐度下降20%，碱度下降60%。预计3年后，这片荒废的重度盐碱地将重获新生。沈阳化工研究院的土壤修复团队，在盐碱地土壤改良材料的研发领域深耕已有10余年。该团队负责人李婷婷对记者表示，盐碱地治理过程宛若中医治疗，首先是前期的“问诊”，即对盐碱地的土壤成分、结构等进行全面的分析和评估。其次根据结果，制定个性化的改良方案，相当于中医的“用药”阶段。而盐碱地改良并非一蹴而就，它需要长期的“调理”，这涉及到持续的监测、管理和维护工作，以确保土壤质量的持续提升和稳定。整体看，通过“以种适地”与“以地适种”双向发力，大武口盐碱地治理示范区取得了显著成效。宁夏石嘴山市大武口区委书记汤瑞对记者表示，引入中化农业这样的社会化专业化力量之后，当地成功流转了8400亩土地。此外，由于中化农业的资源整合和土地改良措施，土地资源增加了4000亩，这不仅盘活了荒地盐碱地，更提升了耕地整体质量。产业在业内看来，除了进行技术创新和应用示范之外，盐碱地治理还需在产业推动和有效商业模式上下功夫，以建立可持续发展的全产业链模式。宁夏大学原校长许兴目前担任宁夏盐碱地改良利用科技创新团队负责人。他告诉证券时报记者，盐碱地治理面临的主要挑战之一是缺乏有效的商业模式。技术成果向产品再到市场的转化链条存在脱节，无法满足盐碱地生态经济发展的需求。这导致了一系列问题，如持续资金投入不足、治理成效不够稳定、社会各界参与度低以及整体推广面临较大困难。中化农业在当地的盐碱地治理项目中，正在积极探索推广可复制的商业模式，并取得一定成效。以AT1高粱田为例，据胡元峰介绍，中化农业MAP团队正积极与当地下游企业星海酒业交流盐碱地高粱建立产销对接机制。“MAP根据下游企业对原粮的品质要求，在高粱生长的全周期进行针对性种植管理，让收获的第一茬AT1高粱真正发挥价值，这让我们对于后续实现盐碱地高粱的产业链闭环也更有信心。” 在位于平罗县的德润农场作业现场，记者还看到，一块面积达17000余亩的玉米地里，一辆大型联合收割机正在开足马力收割玉米。“这个农场由我们团队为德润农场提供全程技术解决方案。目前看，农场中重度盐碱地出苗率整体达到82%以上，比往年农户种植出苗率提高25%以上，青贮产量和质量也大幅提高。在此背景下，农场与当地饲料加工企业达成长期合作，形成有效可持续的产业模式。”胡元峰还表示。千叶青农业公司就是当地长期收储玉米用于饲料加工的企业之一。走进该公司生产车间，记者目睹了从盐碱地玉米到高营养价值饲料的转化过程。先进的农业机械设备高效运转，将来自周边盐碱地的玉米原料转化为畜牧业所需的优质青贮饲料。 “对于盐碱地而言，最经济实用的方法之一是种草养畜。但这种做法受到政策规定影响，不能大规模实施。因此，我们后期提出了发展盐碱地生态全产业链的思路，实现了盐碱地资源的最大化利用，带动了周边地区的经济发展，促进了生态环境的改善。”千叶青农业公司董事长韩千对证券时报记者表示。谈及如何破解盐碱地治理与利用的难题时，在韩千看来，相比治理，盐碱地资源化利用更为重要。“盐碱地的成因包括自然因素和人为因素。鉴于盐碱地类型繁多，必须采取因地制宜的资源化利用方案，包括对盐碱地土壤进行生态治理、栽培适宜的植物、发展生态养殖、开发具有特色的农产品，以及营造盐碱地景观，这就是构建盐碱地生态产业链。” “当前，盐碱地改良工作已经进入了综合治理和产业融合的新阶段，如何将盐碱地治理与特色产业相结合是重要课题。从整体来看，盐碱地治理和利用需要政府、产业和学术界的紧密合作。治理不单是技术层面的挑战，它同样涉及经济层面的考量。如果治理成本效益不合理，就需要多学科的共同努力和产学研的紧密协作。通过协同攻关形成有效的产业化模式，方可推动盐碱地改良工作取得实质性进展。”许兴对记者表示。
证券时报·e公司曹晨2024-09-14 11:54
粳稻成交价较起拍价近翻倍业内人士称该品种价格大涨

近期一批中央储备粮粳稻2620元/吨起拍价，拍到了5000元以上的价格，还有一家收储公司粳稻每吨拍到5260元，比起拍价接近翻倍。一般而言，稻米等粮食价格比较稳定，即使价格有涨跌，涨跌幅度也不会太大，这次拍卖价格大幅上涨，引起了很多业内人士注意。这一批拍卖每次1000吨，按照一吨上涨2500元计算，一批粮食要比底价多掏250万元，如果是乌龙指，可能会损失不少，不过一大批此类产品都在上涨，乌龙指的可能性不大。这次拍卖单位包括中央储备粮齐齐哈尔直属公司、黑龙江泰来金谷粮食收储有限公司。有业内人士告诉证券时报·e公司记者，大涨品种是中国科学发展5号，是中国科学院遗传发育生物学研究所选用的粳稻，是稻花香的主要配米原料，2022年初该品种价格圆粒托市价为1.3元/斤，当时市场价疲软，很难卖到1.25元/斤，这导致去年播种面积大幅减少。2022年秋粮上市价达到每斤1.6元，而现在市场价已经超过2.7元，这应该就是市场抢购这批粮食的原因。现在稻花香市场价已经达到7000元/吨。中国科学发展5号适用于吉林省中熟稻区、黑龙江省第一积温带上限、宁夏引黄灌区、辽宁省东北部、内蒙古赤峰地区度稻瘟病种植，全生育期150.1天，比吉玉粳晚熟4.8天。今年2月份，中科发五水稻五常产区成交价格达到2.20元/斤，稻花香系列水稻的基层均价在2元/斤以上。主要原因在今年米业库存始终处于低位，尤其是五常周边米业，另外基层余粮已不足两成，贸易商亦是库存有限。由此可见，从2月份至今稻花香系列继续上涨了不少。受厄尔尼诺气候影响，全球气候异常，印度禁止部分大米出口，泰国也受到干旱天气影响。印度是目前全球最大的稻米出口国，占全球贸易的40%，而泰国和越南分别占15%和14%左右。国际大米价格飙升至近15年来的最高水平，根据泰国大米出口商协会8月9日公布的数据，作为亚洲基准的5%破碎率泰国白米跃升至每吨648美元，为2008年10月以来的最高价格，相较于去年上涨了近50%。7月，粮农组织食品价格指数平均为123.9点，环比上升1.3%。7月食品价格指数反弹的主要原因是植物油价格指数显著上升，环比增长12.1%，扭转了连续七个月的跌势。今年上半年我国合计进口大米181万吨，主要大米进口源从印度转向越南，不过我国大米连年丰收，今年预计也同样如此，国际价格波动对国内影响不大。商务部数据显示，截至7月底，零售小包装大米报6.67元/公斤，较年初下跌0.89%。上述拍卖价格大涨，主要是某些小品种种植面积和库存量影响。
拍卖食品饮料商业贸易
证券时报·e公司池北源2023-08-15 19:41
【财闻联播】金与正宣布：进行了武器试射！河南又发干旱预警：受旱面积超1000万亩！洞庭湖、鄱阳湖面积缩小3/4

昨日新增本土确诊病例559例，新增本土无症状感染者2119例。
受旱河南机器人
券商中国2022-08-19 14:44
三项重大水利工程昨日开工建设

人民财讯6月26日电，昨天（6月25日），黄河下游引黄涵闸改建、湖南大兴寨水库、安徽包浍河治理共3项水利工程开工建设，今年以来，累计有18项重大水利工程开工建设。这三项工程均属于国务院部署实施的150项重大水利工程。其中，黄河下游引黄涵闸改建工程总投资20.7亿元。工程建成后，将进一步提高我国重要粮食主产区和农业生产基地的引黄灌区的供水保障率。湖南大兴寨水库工程总投资51.14亿元。（央视新闻）
水利建设
央视新闻2022-06-26 09:16
大禹节水一季度实现营收5.42亿元同比增24.67% 未来将重点推进现代化基础设施体系建设

本报记者刘欢 4月28日，大禹节水发布2022年第一季度报告，公司报告期内实现营业收入5.42亿元，同比增长24.67%；归属于上市公司股东的净利润1626.2万元，同比增长4.33%。深耕农水市场二十余年，大禹节水始终专注并致力于农业、农村、水资源问题的解决和服务，从“让农业更智慧、让农村更美好、让农民更幸福”的企业使命出发，围绕“三农三水三张网、两手发力共担当”的战略方向，为广大客户和用户提供涵盖现代农业全领域和全产业链综合服务解决方案。 2021年，大禹节水全国各区域和各业务板块协同发力，主营业务领域各类订单持续增长，公司业绩创历史新高。公司去年实现营业收入35.15亿元，同比增长74.21%；归属于上市公司股东的净利润1.35亿元，同比增长36.98%。今年一季度，大禹节水继续发挥自身全国布局和全产业链的突出优势，连续中标12.04亿元的沛县农村生活污水治理2021年EPC、1.45亿元的金塔县北河湾循环经济产业园供水（二期）、3.85亿元的元谋县平田、物茂灌区8.6万亩灌溉工程建设特许经营等多个项目。一季报发布的当日，大禹节水再次中标大型供水项目。公告显示，公司全资子公司甘肃大禹节水集团水利水电工程有限责任公司中标2.27亿元甘肃省宕昌县城区饮用水源地水库建设项目。据悉，该项目是继公司实施甘肃中部生态移民扶贫开发供水工程项目与甘肃省引洮二期庄浪应急供水工程设计采购施工项目之后的又一大型供水项目。 “作为水利基础设施建设领域里的优势企业，公司将在政府政策和中央资金的直接支持下，除了进一步做好做稳高标准农田业务基本盘，加大整县综合解决方案的推广力度，扩大全国范围内市场份额以外，公司还将大力发展现代化基础设施体系，继续坚持创新驱动，加大关键核心技术研发。”大禹节水表示。在现代化基础设施建设方面，大禹节水紧跟国家相关产业政策，重点推进灌区现代化、防洪减灾体系、数字孪生等具体领域。在灌区现代化方面，大禹节水顺应水利部关于大中型灌区续建配套改造和数字化灌区新建的发展方向，率先完成灌区现代化建设领域的先行布局与技术积累，在云南丙间灌区、山东簸箕李灌区、宁夏引黄灌区等多个灌区已有实际项目实践及技术积淀。在防洪减灾体系方面，大禹节水积极推动现代化信息技术和农水在多个应用场景的高度融合，包括防汛抗旱、应急管理、水联网、水生态平台等不同需求背景的数据采集、应用软件及其SaaS服务及解决方案。在数字孪生方面，大禹节水集合研发骨干力量，已经开展了流域、灌区、水利工程、水旱灾害防御等方面数字孪生技术应用的研发实践，实现了部分项目试点和先行先试建设工作，按照需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力的总体要求，建立物理水利及其影响区域的数字化映射，实现预报、预警、预演、预案下的智慧水利桥梁纽带。（编辑李波）（证券日报）
大禹节水综合公用事业
证券日报2022-04-28 16:25
山东引黄灌区基本实现灌溉计量到用水单元

人民财讯11月19日电，11月19日，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东黄河安澜和提升供水保障、水旱灾害防御能力情况。据悉，山东省2020年开工建设水库、河道拦蓄等46项调蓄水源工程，2021年新开工实施29项水库增容、河道拦蓄工程。同时，着眼于保障国家粮食安全、促进黄河水资源集约节约利用，在沿黄9市全面实施完成65处引黄灌区农业节水工程，累计完成投资213亿元，基本实现灌溉计量到用水单元，新增、恢复、改善灌溉面积1304万亩。（证券时报网）
山东农林牧渔
证券时报网2021-11-19 19:57
山东沿黄九市一体打造黄河下游绿色生态走廊

3月15日，一场强沙尘天气横扫我国北方大部分地区，形成近10年强度最强、范围最广的一次沙尘天气过程。专家分析称此次沙尘天气为“输入性”，并非常态，不过也再度敲响了生态环境保护建设重要性的警钟。而3月13日，随着一声开工令下，山东沿黄九市一体打造黄河下游绿色生态走廊暨生态保护重点项目集中开工，开工的93个项目总投资427亿元，年度计划投资152亿元，涵盖湿地保护修复、生物多样性保护等，在今年全国两会刚刚顺利结束之际，山东率先打开了黄河下游绿色生态走廊建设新篇章。《证券日报》记者采访获悉，山东已于去年明确提出到2025年建成初具规模的黄河生态走廊，与此同时，还要突出培育科技创新策源地，构建黄河流域科创大走廊。打造黄河下游生态走廊3月14日，《证券日报》记者驱车前往济南市黄河以北的济南新旧动能转换先行区，前一天，山东沿黄九市一体打造黄河下游绿色生态走廊暨生态保护重点项目集中开工活动在此拉开帷幕。现在的济南黄河北区域，已经拥有诸多生态保护项目和新动能落地项目。在黄河大道一期及有轨电车（预留）项目现场，《证券日报》记者看到现场施工车辆机器忙碌不已，一片热火朝天的施工场面；黄河大道途径的绿地国博城会展中心的个别场馆项目也于日前正式开建，探访当天，现场桩基单位施工同样如火如荼。2020年，山东明确提出把黄河生态廊道建设纳入山东省推进大规模国土绿化的重点行动，目标是2025年建成初具规模的黄河生态廊道。此次，山东沿黄九市奏响构筑绿色生态走廊的“黄河大合唱”，成为2021年阶段性发起的一次冲锋号。《证券日报》记者从济宁市梁山县了解到，该地于3月13日集中开工的黄河流域水环境治理湿地修复与生态保护工程占地4000亩，将重点实施黄河沿线湿地水系净化、水污染综合防治、生态渠道建设等重点工程，同时建设8.6公里绿色生态保护长廊和1260亩外围缓冲带。作为黄河中下游唯一重要蓄滞洪区、南水北调重要枢纽、京杭大运河重要节点，东平湖经过近年来对标千岛湖、学习白洋淀的生态环境综合整治，已彻底清除12.6万亩网箱网围，全部清理447处环湖违法建筑，修复各类湿地2.4万亩，新增湿地2000亩等，目前东平湖的水生态环境已实现大幅改善。此次东平县再开工环湖防护林带及山体绿化提升一期项目。泰安市委副书记、东平县委书记曲锋接受采访时表示，该项目建成后，将新增森林面积2000余亩，对东平湖周边大气改善和水质保护具有重要意义。据悉，接下来山东将谋划实施一批既利生态、又促发展、更惠民生的生态工程，促进生态治理、防洪安全、景观提升、产业发展相统一。构筑黄河流域科创大走廊随后，《证券日报》记者从山东省发改委了解到，对于黄河流域生态保护和高质量发展，山东将坚定走绿色、可持续的高质量发展之路。在突出构建绿色生态大走廊的同时，还要将其建设成为培育科技创新的策源地，加快打造一批创新平台，攻克一批关键技术，吸引一批高端人才，着力构筑黄河流域科创大走廊。据介绍，目前山东省已开工建设济南科创城、黄河战略研究院、国家生态环境大数据超算云中心等重大支撑平台，并全力推进引黄灌区农业节水工程、南四湖流域生态修复保护、黄河口湿地生态修复与水系连通、山东重工绿色智造产业城等重大项目。其中，山东重工集团绿色智造产业城项目，是山东在推进黄河流域科创大走廊建设过程中，擎起的绿色智造、产业促生态发展的标杆。《证券日报》记者从山东重工集团方面了解到，该项目将打造世界一流的百万辆整车整机产业集群，以智能网联（新能源）重卡项目、智能叉车项目、智能网联试车场项目及系列高端配套企业引进等为重点，大力应用绿色新技术，升级高端装备制造业，并将建设一座国际一流的产业新城。据介绍，产业城项目核心项目之一的智能网联（新能源）重卡项目，在2020年2月份开工，成为在疫情中山东省第一个开工建设的重大项目，且项目仅用280天的时间，就实现了一期正式投产和首台车辆下线，创造了新时代的“重汽速度”。而在建设黄河下游绿色生态走廊和科创大走廊，加快新旧动能转换的同时，山东还提出要突出搭建文化“两创”大平台，打造黄河文化旅游长廊，打造黄河文化国际交流合作中心，不断扩大黄河文化影响力。对此，山东大学生态学教授、黄河国家战略研究院副院长王仁卿接受采访时认为，黄河流域生态保护和修复项目建设应因地制宜，与乡村振兴、黄河文化、生态旅游等紧密结合，调动更多主体的积极性，汇聚生态保护与高质量发展的合力。（证券日报）
山东新能源旅游
证券日报2021-03-16 09:39
午间公告：以岭药业与顺腾国际签项目合作谅解备忘录；德力股份上修业绩预告

人民财讯10月13日电，德力股份：上修前三季业绩预告，修正后预盈70万元至100万元，同比下降约98%。以岭药业与顺腾国际(0932.HK)签订项目合作谅解备忘录，双方将建立以研发与生产中医药及保健品，以及美容补品及纤体产品为核心的科研平台。东华测试：控股股东及一致行动人变更减持计划，拟3个月内减持公司不超1.99%股份。大禹节水：参股公司慧图科技预中标4091万元济宁市引黄灌区农业节水工程计量设施和信息化项目。
以岭药业德力股份大禹节水
人民财讯许擎天梅2020-10-13 11:57
新一批专项债额度下达市县 8、9月再迎地方债发行高峰

按照新增专项债10月底前发行完毕的要求计算，8-10月每月发行规模大约5000亿。如果加上再融资债券及地方政府一般债券的发行规模，8月地方债发行规模或将达到8000亿（考虑发行前倾的因素）。地方债将再迎发行高峰。21世纪经济报道记者了解到，近期各省份已将新一批专项债额度下达至市县，市县需梳理确定本地区专项债支持的项目、资金额度以及用作资本金情况。新一批专项债需于10月底前发完，市场预计8、9月份将再迎地方债发行高峰，由此市场流动性可能趋紧。受财政部要求10月底前发完新增专项债表态影响，7月29日尾盘利率债收益率上行，反映出市场对债市供给压力加大的担心。值得注意的是，新一批专项债资金可投向棚改项目，这意味着棚改专项债也将恢复发行。江海证券首席经济学家屈庆称，如果从财政支出加快的角度看，地方债供给只是短期影响到市场，只要财政支出速度也是加快的，市场流动性就不会有大问题。新一批专项债需于10月底前发完，市场预计8、9月份将再迎地方债发行高峰。-甘俊摄新一批额度下达至市县按照现行预算法及相关规定，市县级政府确需举借债务的，由省、自治区、直辖市政府代为举借。实际操作中，省级政府收到中央政府下达的地方债额度后，再分配至市县，市县将专项债额度匹配项目，最后省财政代为发行地方政府债券。财政部预算司一级巡视员王克冰7月17日在上半年财政收支情况新闻发布上介绍，经国务院批准，前期分三批提前下达了新增专项债券额度2.29万亿元，近期刚刚下达第4批额度1.26万亿元。而据记者了解，第四批专项债额度目前已下达市县，准备发行。记者获得的西部某省份财政厅下发的通知称，要求地方尽快确定新增专项债额度支持项目及金额。具体而言，需梳理本地区新增专项债券支持项目、资金额度及用作资本金额度等情况。“本批次专项债要求重点支持重大项目，避免‘小、散、乱’。新增专项债券资金应在2020年内使用完毕，严禁造成闲置浪费。”西部省份某地市财政局人士称。山东省财政厅7月25日披露，近日省财政厅下达省直相关部门及市县财政部门第四批专项债券额度1084亿元。本批专项债券将集中用于引黄灌区农业节水工程、新旧动能转换先行区等省重点工程建设，以及全省公共卫生、交通、能源、市政基础设施等重点领域。“我省将于8月份启动第四批专项债券发行工作，力争9月底前全部发行完毕。”山东省财政厅称。这一要求比全国总体进度要有所提前。7月29日下午，财政部印发《关于加快地方政府专项债券发行使用有关工作的通知》（下称通知）要求，对近期下达及后续拟下达的新增专项债券，与抗疫特别国债、一般债券统筹把握发行节奏，妥善做好稳投资稳增长和维护债券市场稳定工作，确保专项债券有序稳妥发行，力争在10月底前发行完毕。北京一咨询公司高管介绍：“此前和地方政府对接比较频繁，在密集做专项债项目咨询方案。7月专项债为特别国债发行‘让路’，地方大多将发行时间定在8、9月，一部分发行可能还会前倾，8月可能再度迎来专项债的发行高峰。”据记者梳理，截至7月28日，新增专项债发行2.24万亿，还剩余约1.5万亿的额度待发行。按照新增专项债10月底前发行完毕的要求计算，8-10月每月发行规模大约5000亿。如果加上再融资债券及地方政府一般债券的发行规模，8月地方债发行规模或将达到8000亿（考虑发行前倾的因素）。中金公司首席固收分析师陈健恒认为，节奏上，地方债6-7月发行显著放缓，为特别国债发行腾出空间，预计8-9月发行将会明显提速，但是不会高于5月份的增量。Wind数据显示，今年5月地方债发行规模为1.3万亿，创下历史新高，但6、7月回落至2800亿左右。如果8月地方债发行规模达到8000亿，其规模仅次于今年5月、2016年4月（1.06万亿）、2016年6月（1.02万亿）。“抗疫国债发完地债来。”北京某中型券商债券交易员表示，“由于专项债扩容叠加抗疫特别国债发行，今年二三季度利率债整体净增量显著高于去年，市场流动性可能也会略有收紧。”棚改专项债将恢复发行值得注意的是，棚改专项债也将于8月恢复发行。棚改专项债原本是专项债的重要组成部分。Wind数据显示，2018年棚改专项债发行3155亿，占全部专项债发行规模的23%；2019年发行7172亿，占比为33%。截至7月28日，今年已发行的2.24万亿专项债中尚无棚改专项债。“以前专项债大部分用于棚改、土储两大领域，未形成有效投资，因此今年要求提前下达的2020年专项债额度不得用于这两个领域。”前述咨询公司高管称。但由此也衍生出一些问题。广西财政厅在一份报告中称，以前年度我区发行的专项债券以土储、棚改为主。今年中央要求专项债券资金跟着项目走，市县储备建设项目能力不强的问题凸显，报送的项目大多规模较小，不能体现债券资金集中力量办大事的作用。不过记者了解到，新一批专项债可以投向棚改领域。前述西部省份通知称，需在国家发改委反馈的2020年棚改专项债项目清单中，梳理确认本批次新增专项债支持的棚改项目情况。通知还要求，棚改项目需属于在建棚改项目且已纳入国家棚改计划。此外，棚改专项债资金不得用于偿还棚改债务、不得用于货币化安置、不得用于政策性补贴。“年初不让发棚改债，一些项目资金链已经紧张。如果后续还不发棚改债，有的地方可能会通过其他方式举债形成隐性债务。”江浙地区某地市债务办人士表示，“因此，继续适当发行棚改专项债券，重点支持在建项目建设，有助于防止形成‘半拉子’工程，而且有助于避免地方新增隐性债务。”记者获得的西部一省份某地市棚改项目清单显示，该地市本批次拟发行19.7亿棚改专项债，投向8个棚改项目。前述棚改专项债规模约占该地市本批次所获得专项债额度的53%。财政部最新通知设置了专项债投向的“负面清单”，包括严禁将新增专项债券资金用于置换存量债务，坚持不安排土地储备项目、不安排产业项目、不安排房地产相关项目。值得注意的是，棚改项目并未在负面清单之列，也意味着棚改专项债将恢复发行。（21世纪经济报道）
地方债专项债
21世纪经济报道2020-07-30 11:00

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