日前，青岛市人民政府正式印发《青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》（以下简称《纲要》）。这份共八篇、23章的纲领性文件，为青岛未来五年发展描绘了发展蓝图，明确到2030年率先基本实现社会主义现代化，到2035年基本建成新时代社会主义现代化国际大都市。

《纲要》围绕总体目标设置了20项主要指标，其中民生类指标7项，占比超过三分之一。核心发展指标包括：地区生产总值年均增长5%以上；常住人口城镇化率达到81%；海洋生产总值占GDP比重达到35%；全社会研发经费投入强度达到3.5%；城镇新增就业175万人；劳动年龄人口平均受教育年限达到13.2年；人均预期寿命提高到82.8岁；粮食综合生产能力稳定在310万吨以上。

在产业发展方面，青岛将加快发展“10+1”创新型产业。以超常规举措发展新一代信息技术、人工智能2个先导产业，促进其与先进制造业、现代服务业深度融合。加力打造生命健康、智能网联新能源汽车、低空经济、绿色能源、智能装备5个新兴产业，带动战略性新兴产业增加值、规上高技术制造业增加值年均分别增长8%和15%左右。全面焕发智能家电、高端化工与新材料、现代轻工3个优势产业新活力，重点行业先进产能占比突破70%。同时，前瞻布局具身智能、太赫兹、空天信息、氢能、量子科技等未来产业，建设未来产业先导区。

青岛提出到2030年基本实现规模以上工业企业数字化转型全覆盖。在科技创新方面，每年将布局100项以上关键技术攻关项目，到2030年全市科技创新企业达到2.5万家，技术合同成交额突破1300亿元，全市人才总量达到350万人。

“十五五”时期，青岛将建设具有国际影响力的海洋科技创新中心，依托崂山实验室等开展战略性、前瞻性研究，争创深海、极地、海洋新能源、海洋新材料等领域全国重点实验室。到2030年，海洋高端科技创新平台达到160家。在现代海洋产业方面，围绕“4+4+2”现代海洋产业统筹布局一批产业集聚区。港口建设方面，到2030年青岛港货物和集装箱吞吐量分别突破7.8亿吨、4100万标准箱，海铁联运量达到300万标准箱。

青岛将争创国际消费中心城市，打响“乐购青岛”消费品牌，推动浮山湾商圈打造国际知名商业地标，打造国际滨海旅游度假目的地。在对外开放方面，将高质量建设上合示范区，深化“四个中心”建设，到2030年全年开行中欧班列数量争取突破1500列；深入实施自由贸易试验区提升战略，创新“区关港”一体联动模式。

同时，青岛将深度服务和融入黄河重大国家战略，引领沿黄陆海大通道建设。强化济青“两圈协同、双城联动”，协同淄博、潍坊、烟台打造济青发展轴带，建设现代化青岛都市圈，推进莱西—莱阳、胶州—高密、平度—莱州等毗邻地区融合发展。城市空间布局上，推动创新和生产要素向“一廊一带四湾三组团”聚集。同时，深化碳达峰试点城市建设，打造千万千瓦级海上新能源基地，大力发展海上风电、海上光伏。

“十五五”时期，青岛将加快建设青年发展型城市，为来青发展的青年英才“造梦搭梯”。推动基础教育扩优提质，健全与人口变化相适应的教育资源配置机制。建设优质高效医疗服务体系，完善分级诊疗体系。加大全民健身公共服务供给，建设一批健身步道、体育公园等场地设施。优化养老服务供给，完善区（市）、镇（街道）、村（社区）三级养老服务网络，打造社区嵌入式“一老一小”服务综合体。