全国人大代表、读者杂志社总编辑 陈天竺

证券时报记者 刘灿邦

今年全国两会，全国人大代表、读者杂志社总编辑陈天竺带来多份建议，涉及新型公共文化空间、全民阅读等议题。

据悉，根据《“十四五”文化发展规划》等文件要求，“十四五”期间，全国各地坚持把新型公共文化空间建设作为构建新型公共文化服务格局、满足群众精神文化需求的重要途径，作为公共文化领域重点改革任务持续推动。

不过，在陈天竺看来，新型公共文化空间建设在蓬勃发展的同时，也存在一些突出问题，比如区域发展不均衡，已有实践更多集中在经济较发达的城市，部分新型公共文化空间重设计、轻功能，忽视了实用性和用户体验等。

她建议，应补齐农村建设短板，结合乡村振兴战略，由农业农村部、文化和旅游部积极引导和扶持部分地区建设高品质新型公共文化空间。

陈天竺还建议，应建立和完善社会力量参与新型公共文化空间建设的准入机制、考核评价机制、奖励机制和退出机制，制定新型公共文化空间的建设和服务标准，提升管理运行的规范化水平。鼓励社会力量全过程参与，通过“共建共享”激发空间管理运营活力。

值得一提的是，全民阅读作为国家文化战略的重要组成部分。当前基层阅读推广仍面临三大难题：一是阅读服务体系尚未形成标准化、规范化机制；二是专业化阅读推广人才匮乏；三是基层阅读活动的思想深度不足。

陈天竺建议构建全民阅读标准化体系，制定分级分类服务标准，按年龄、职业、文化水平分级设计阅读资源和阅读服务方式，形成“儿童—青少年—成人—老年”的全周期分级标准。建立阅读活动质量评估体系，从参与度、思想深度、传播覆盖面等维度设定量化指标。

陈天竺还谈到培育专业化阅读推广人才队伍的重要性。她认为，应设立阅读推广人认证制度，明确“职业阅读指导师”标准，实施基础层、专业层、专家层“三级培训机制”。

此外，还应强化资源整合与长效保障，推动跨部门协同机制，统筹资金、场地、人才资源，避免重复建设。创新社会力量参与模式，鼓励企业设立“阅读公益基金”，支持基层活动常态化开展。可以考虑以省级试点为抓手，形成可复制推广的“标准+人才+评估”模式，为实现2035年建成文化强国目标奠定坚实基础。