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涉嫌严重违法违纪国家发改委原副主任徐宪平被查 #反腐倡廉

涉嫌严重违法违纪国家发改委原副主任徐宪平被查 #反腐倡廉
证券时报·e公司黄麒羽03-27 18:50
国家发改委原副主任徐宪平被查

据中央纪委国家监委网站消息，国家发展和改革委员会原党组成员、副主任徐宪平涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
徐宪平国家发改委纪律审查
证券时报·e公司03-27 15:18
国家发展和改革委员会原副主任徐宪平接受审查调查

人民财讯3月27日电，国家发展和改革委员会原党组成员、副主任徐宪平涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。
国家发展和改革委员会徐宪平纪律审查
人民财讯王焕城03-27 15:07
国务院参事徐宪平：以人为核心的新型城镇化是最大的内需

人民财讯2月27日电，2月25日，在北大光华的全国两会前经济形势和政策展望分析会上，北京大学光华管理学院特聘教授、国务院参事徐宪平表示，新型城镇化是畅通国内大循环的基点，而以人为核心的新型城镇化是最大的内需。应以存量带增量，加快农业转移人口市民化。徐宪平提醒，居民消费率偏低是畅通国内大循环的堵点，原因在于人均收入水平较低，收入分配差距较大，公共服务供给不足，高房价挤压居民消费，以及城乡二元体制的影响。（澎湃新闻）
新型城镇化城镇化国务院
澎湃新闻2021-02-27 08:12
公募REITs开辟万亿级新赛道券商蓄势“抢跑”

今年8月，证监会发布实施《公开募集基础设施证券投资基金指引（试行）》，我国境内基础设施领域公募REITs试点开始加速。而近期，沪深交易所以及基金业协会相关规则也相继公开征求意见，公募REITs渐行渐近。作为潜在市场规模有望达到万亿的新赛道，公募REITs为券商等机构的发展带来了新的机遇。证券时报记者了解到，目前不少机构已经发力布局公募REITs，人才、项目等都成为争夺的重点。“公募REITs对于证券公司而言，不仅意味着广阔的新业务蓝海待发掘，而且是开辟股债等传统投行和资管业务外的差异化竞争赛道。”第一创业证券董事总经理、结构化产品部负责人邓国山如是说。再塑新赛道我国基础设施公募REITs的发展空间充足。据统计，仅2003~2017年，国内累计的基础设施投资规模就高达108万亿元。考虑一定的折旧率后，即使按1%的证券化比例计算，转化为REITs的规模也有望达到万亿级别。中国REITs论坛2020年会主席、国务院参事徐宪平表示，我国标准的公募REITs产品潜在规模应在5万亿元至14万亿元之间，可以撬动3倍（约15万亿元至42万亿元）的投资。万亿规模的产品，显然会给市场带来巨大改变。德邦证券相关负责人向证券时报记者介绍，在国外成熟市场，REITs具备收入稳定、高分红、高流动性等特征，被投资者视为除股票、债券及现金之外的第四类重要投资品种，在资本市场中占有重要地位。通过公募REITs引导社会资金投资于具有稳定收益的基础设施项目，可以满足部分社会资本对于稳定现金分红收益以及较低风险波动的资产配置需求。而在居民资产配置等方面，公募REITs也有望带来前所未有的改变。邓国山认为，我国已进入大资管时代，但行业的普惠性和透明度尚需进一步改善，期限错配、风险收益不匹配、供需结构不匹配、产品同质化缺乏含金量等重点问题仍然存在。他表示，一方面，社保基金、养老金、企业年金/职业年金等，以及大量以养老为目的的保险资金、理财资金，亟待多元化、分散化、长期稳定的可配置资产，以满足其安全性与回报率要求。基础设施REITs项目区域和行业分布广泛，通过对基础设施项目的持续运营管理获取的现金流相对稳定，可预期可持续，提供了跨地域、跨行业、跨产业的具有稳定回报和增值预期的中长期配置资产。此外，我国居民财富持续累积，已产生了对资产配置的刚性需求。但市场仍缺乏稳健的大类资产配置渠道和机会。公募REITs可以有效填补金融产品空白，向市场提供风险收益较为对称、流动性较好、透明度较高的投资产品，为公众投资者参与基础设施及不动产市场投资提供了便利直通渠道。公募REITs通过完善储蓄转化投资机制，将基础设施资产端的巨量股本融资需求和居民财富端的巨量投资配置需求巧妙匹配，使全民共享经济发展成果。“随着国内公募REITs试点工作的正式展开，公募REITs市场存量的不断增大，产品种类也将不断丰富，未来将有越来越多的财富管理机构和个人投资者参与到公募REITs产品的发行与投资中来，从而进一步丰富我国资本市场资产配置的多样性，同时也分散居民理财与财富管理的投资风险。”前述德邦证券相关负责人表示。发力抢先机“公募REITs的重要性无需多言，对于一个新品种而言，谁跑得快，跑得稳，谁就更有机会脱颖而出。”上海一家大型券商的相关人士对证券时报记者表示，其所在机构早已经进行公募REITs的人才储备，项目储备也在持续推进。证券时报记者了解到，近期，券商争相招聘公募REITs项目的承揽和承做等岗位，一家券商的ABS业务人员表示，近期已经收到多位猎头顾问的邀请。前述大型券商投行人士坦言，在公募REITs的布局中，中小券商更有动力先行一步。从业务体量上来看，大型券商在投行等业务领域市场份额稳定，且存在逐步提高的情况，中小券商业务竞争压力全面提升，新业务对于追求差异化竞争的中小券商而言，意义更加重大。事实上，不少中小券商也不掩饰对于公募REITs业务的野心。邓国山就坦言，“公司对公募REITs业务重仓布局”。他介绍，第一创业证券已经成立了REITs领导协调小组，在ABS、公募基金、投行、资管等条线分别搭建了相关领域的资深业务团队。而此前在ABS业务上成功突围的德邦证券，在公募REITs的布局上也是奋力争先。德邦证券及其旗下的德邦基金，正在积极开展公募REITs的资格准备，为更好地推进公募REITs业务，两家公司目前已成立公募REITs联合推进小组。在项目的争夺储备上，各家机构也是不遗余力，一些潜在优质项目大多都进入了券商的目标名单。邓国山介绍，第一创业证券已经积极营销布局京津冀、粤港澳大湾区、长江经济带等国家战略区域内的客户和供水、污水处理、固废危废医废处理、产业园区等行业项目，形成了较好的项目储备，部分项目正在密集筹备执行，力争冲刺首批，目标成为首批试点机构。对于潜在的公募REITs项目，德邦证券也做了系统的梳理。德邦证券公募REITs项目组结合过往类REITs与ABS业务经验，全面梳理了各资产类型的龙头企业储备名单，重点涵盖物流仓储、收费公路、污水与固废处理等多个行业，并积极接洽相关龙头企业，协助梳理潜在项目情况，准备相关公募REITs项目的试点申报材料。待解挑战多作为一个新的赛道，公募REITs的发展显然还面临着诸多不确定性，内外部的挑战都会让先行者感受到压力。“首批试点面临考验，模式演变影响格局。”邓国山这样总结券商布局公募REITs的困难点。邓国山表示，公募REITs作为全新业务领域，对相关部门和监管机构、企业发起人、投资者和各金融中介服务机构而言都是新的探索，首批试点项目将接受市场全方位考验；同时，公募REITs未来发展模式、路径和机构角色也不是一成不变，证监会、发改委联合发布的《关于推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点相关工作的通知》中就提到，“支持探索开展基础设施REITs试点的其他可行模式”。“因此，从行业整体看，证券公司作为重要金融机构和核心资本中介，能否抓住机遇，找准定位，保持战略定力，胜任基础性角色，抢占未来REITs市场高地仍然有待观察。”邓国山说。就券商内部而言，邓国山认为，公募REITs对证券公司在客户精准发掘和战略培育、系统资源对接和团队优化整合、创新探索和投资研究、平台集成效率和管理、业务思维转变、风险识别防控等方面都提出了重要挑战。前述德邦证券相关负责人则认为，券商参与公募REITs的内部挑战，主要来自券商内部跨部门联动协同合作机制地建立与良好运作。由于公募REITs本身的业务属性与产品特点，在券商端会涉及资管、投行、财富管理及机构销售等业务条线。如何在券商内部建立起多部门的协同联动机制，实现跨部门的良好沟通、多业务条线紧密合作、贷后管理的有效监督与激励等，是目前券商参与公募REITs面临的主要内部挑战。（证券时报）
REITs券商第一创业
证券时报2020-09-30 08:48
国务院参事徐宪平：中国REITs市场潜力巨大亟待开掘

27日，主题为“公募REITs起航·中国基础设施REITs的生态建设”的“中国REITs论坛2020年会”在上海顺利拉开序幕。中国REITs论坛2020年会主席、国务院参事、北京大学光华管理学院特聘教授徐宪平在致辞中指出，推进基础设施REITs试点，是深化金融供给侧结构性改革、增强资本市场服务实体经济能力的重要举措，是盘活存量资产带动增量投资、畅通经济内循环的有效途径，是我国基础设施领域投融资体制改革创新的一个标志性事件。据介绍，REITs作为不动产投资信托基金，在全球42个国家和地区的总市值已超过2万亿美元，并成为了股票、债券及衍生品之外的第四大类资产配置产品。徐宪平认为，我国标准的公募REITs产品潜在规模应在5至14万亿元，可以撬动3倍约15至42万亿元的投资。不仅如此，推动基础设施REITs市场发展，发挥上海证券交易所的特殊优势，对于进一步提升上海国际金融中心地位、带动长三角REITs市场一体化发展均有着重要意义。“光华学院的研究表明，我国基础设施存量资产的投资额超过130万亿元。如果上交所发行基础设施REITs产品，基于成熟市场的现状，4%的资产可REITs化，则市场规模将占到目前上交所股票市值的10%左右，约为目前美国REITs市场规模的50%以上，日本REITs市场规模的6倍左右。如果逐步扩展到全部持有型不动产领域，上交所交易市场将成为全球最大的REITs市场。”徐宪平说。（新华网）
REITs基金证券
新华网2020-09-28 15:52
各方合力推进基础设施REITs试点平稳落地

2020年9月27日，以“公募REITs启航·中国基础设施REITs的生态建设”为主题，由中国REITs论坛、上海证券交易所、上海市发展改革委、上海市金融工作局联合主办的“中国REITs论坛2020年会”在上海拉开帷幕。全国政协常委、国家发展改革委原副主任张勇，上海市委常委、副市长吴清，中国REITs论坛2020年会主席、国务院参事、北京大学光华管理学院特聘教授徐宪平出席并致辞；交通运输部副部长刘小明，上海证券交易所总经理蔡建春等出席并做主旨演讲。基础设施REITs试点有利于稳定有效投资张勇在论坛上表示，基础设施REITs试点是我国首次在基础设施领域探索推出标准化、权益性的REITs产品，标志着境内基础设施公募REITs正式起步，是基础设施投融资机制的一项重大创新，也是构建多层次资本市场体系的一次探索。在新的发展格局下，张勇认为，基础设施REITs对稳投资、补短板、去杠杆、防风险有重要的意义，发展基础设施REITs有利于稳定有效投资。这既是推动做好“六保”工作，落实“六保”任务的重要抓手，也是完善储蓄、转化投资机制、推动投资高质量发展的长期举措。公募REITs发展助力上海国际金融中心建设吴清表示，上海正在加速推进建设国际金融中心，希望能够为推动公募REITs发展提供动力，同时相信公募REITs建设也将进一步助力上海国际金融中心。他进一步指出，中国是基础设施建设的大国，在交通、能源及市政设施方面有非常强的基础设施建设的经验，公募基金支持基础设施建设非常重要。据吴清介绍，今年在疫情期间，上海金融市场交易逆势增长，前8个月相较去年实现两位数增长，正常情况下今年可能超过2000万亿元。中国REITs市场潜力巨大徐宪平在致辞中指出，推进基础设施REITs试点，是深化金融供给侧结构性改革、增强资本市场服务实体经济能力的重要举措，是盘活存量资产带动增量投资、畅通经济内循环的有效途径，是我国基础设施领域投融资体制改革创新的一个标志性事件。据介绍，REITs作为不动产投资信托基金，在全球42个国家和地区的总市值已超过2万亿美元，并成为了股票、债券及衍生品之外的第四大类资产配置产品。“光华学院的研究表明，我国基础设施存量资产的投资额超过130万亿元。如果上交所发行基础设施REITs产品，基于成熟市场的现状，4%的资产可REITs化，则市场规模将占到目前上交所股票市值的10%左右，约为目前美国REITs市场规模的50%以上，日本REITs市场规模的6倍左右。如果逐步扩展到全部持有型不动产领域，上交所交易市场将成为全球最大的REITs市场。”徐宪平说。交通基础设施投资建设已形成了大量优质资源刘小明表示，目前我国交通基础设施投资建设已形成了大量的优质资源，截至2019年末，全国收费公路里程17.11万公里，累计建设投资总额9.5万亿元，其中经营性公路里程7.72万公里，累计建设投资总额4.9万亿元。另据不完全统计，截至2019年末，交通运输行业PPP项目纳入管理库的数量为2497个，涉及投资额约9.1万亿元，其中已落地的项目1507个，涉及投资额约6.1万亿元。他同时透露，自基础设施REITs试点推出以来，交通运输行业中一些大型的交通企业如珠江集团、浙江交投、四川交通、越秀交通等加入试点申报队伍。合力推进公募REITs试点平稳落地蔡建春在演讲中谈到四点体会：首先，推动公募REITs试点，是资本市场助力构建新发展格局的“重要拼图”，意义重大；其次，REITs将为夯实上海国际金融中心基础，增强国际金融中心功能发挥重要助推作用；第三、牢记金融服务实体经济的初心，上交所全力以赴做好改革试点“排头兵”；最后，健全REITs长效机制仍然任重道远，需要各方合力共建共治。他表示，下一步，上交所将继续立足市场规律，深化制度建设，会同各方加快推进基础设施领域公募REITs试点平稳落地。一是总结和推广私募REITs实践中的典型案例和成功做法，协助试点项目做好方案设计；二是比照科创板和公司债券注册制改革实践，抓紧完善和发布配套规则，以信息披露为核心，压实各方责任；三是坚持问题导向，完善基金合同等契约文本条款和机制设计，夯实REITs治理机制；四是组织力量，结合案例和市场实践，不断完善市场交易机制，配合推进明确REITs相关税收、国资转让、投资政策等问题。“‘行之力则知愈进，知之深则行愈达’，上交所愿与各方一道，建立健全基础设施领域公募REITs试点的各项工作机制，坚持四个敬畏，形成一个合力，加快推进基础设施领域公募REITs试点进程。”蔡建春说。（证券日报）
REITs基金信托
证券日报2020-09-28 09:24
多方发力公募REITs试点步入“倒计时”

上交所总经理蔡建春发表主旨演讲公募REITs试点，悄然步入“倒计时”。在昨日由上海证券交易所等联合主办的中国REITs论坛2020年会上，中国证监会公司债券监管部主任陈飞透露，证监会、沪深交易所和相关证监局正在与国家发改委及相关部门做好公募REITs试点项目的推荐和筛选，部分省、市发改委已陆续启动项目申报工作，项目近期将上报国家发改委。在会上，国家铁路集团、上海临港集团等都传来讯息，逐鹿REITs试点工作。中国国家铁路集团有限公司副总经理黄民透露，在试点阶段，将初步选择沪汉蓉铁路湖北段、粤海铁路轮渡、广珠城际铁路三条铁路线中优质资产先行开展REITs试点。临港集团副总裁朱伟强表示，临港集团将深度参与我国基础设施公募REITs试点，争取作为首批试点落地。作为会议的主办方，上海证券交易所在公募REITs试点上的准备引人注目。上海证券交易所总经理蔡建春表示，目前上交所储备项目覆盖众多省市区域，领域主要涉及公共事业基础设施、交通能源、产业园区、仓储物流和数据中心五大类，特高压、智慧能源、智慧城市、信息网络等新基建也在持续推进。“目前试点项目进度加速，执行效率大幅提升。地方发改委、国资委、税务部门、主管部门等积极加入REITs项目沟通协调中。同时社保基金、保险资金、养老金与境外投资者对于投资REITs的积极性在逐步提升。”蔡建春说。推进工作有条不紊目前公募基础设施REITs试点正在紧锣密鼓、有序推进当中。作为基建“老大哥”，铁路线资产已经在推进基础设施REITs试点。中国国家铁路集团有限公司副总经理黄民介绍，根据国家确定的试点范围，从经济区位优势、投资收益预期和未来成长性等方面统筹考虑，目前初步选择了铁路网干线中具备条件的项目纳入首批申请试点，包括沪汉蓉铁路湖北段、粤海铁路轮渡、广珠城际铁路。黄民透露，中国发达的铁路网已形成，铁路的快速发展成为推动经济社会发展的强劲引擎，形成了大量优质铁路资产。同时，铁路也面临着债务规模攀升的挑战。推进基础设施REITs试点，对推进铁路资产证券化具有现实意义。“一方面，借助资本市场在更大范围内吸引社会投资者参与铁路建设和运营，有利于盘活存量资产和放大铁路资产价值；另一方面，通过市场直接募集资金并用于新建项目资本金，进一步拓宽权益性融资渠道，有利于降低国铁企业负债和优化资本结构。”黄民表示。除国铁集团之外，上海临港集团也在积极参与公募REITs试点。朱伟强表示，参与公募REITs是临港集团金融创新的重大举措。今年，临港集团将深度参与我国基础设施公募REITs试点，争取作为首批试点落地。在朱伟强看来，探索公募REITs有助于盘活存量、助力临港新片区再投资，构建“投资-运营-盘活-再投资”的重要资产投资循环，持续回笼资本金助力临港新片区投资建设，还有助于构建良性报表的可持续发展商业模式，达到“扩规模、去杠杆、提利润”的财务优化效果。助力金融市场发展推进公募REITs试点，对金融市场而言无疑是重大利好。陈飞表示，我国当前开展基础设施REITs试点正当其时，是市场发展的必然选择，“从我国金融市场发展现状及面临的问题来看，推出基础设施REITs试点高度契合我国金融行业发展的实际需求。”“开展基础设施REITs既能够有效盘活存量资产，形成良性投资循环，进一步提升直接融资比重，降低宏观杠杆率，又能拓展新的投资领域，作为股票、债券、现金之外新的大类资产配置类别，为投资者提供有高收益风险比、具有组合分散化价值、流动性良好的长期投资工具，为居民提升财产性收入提供高质量的大类资产。”陈飞分析。陈飞认为，REITs本身的股票与债券属性，基于“锚定租金”的定价方式、充分的流动性安排、完善的信息披露机制，将进一步提升我国金融市场的效率与运营潜力，公募REITs有助于调整信贷市场结构性矛盾、有助于完善资本市场的风险定价机制、有助于资产的多元化和分散化配置、有助于提升机构投资者经营稳健度，完善金融机构资产管理业务的储蓄特征。另外，从城市金融建设角度来看，上海市委常委、副市长吴清认为，上海正处于国际金融中心建设的关键时期，推动公募REITs发展将进一步助力上海国际金融中心建设。“上海要素市场齐全，各类金融交易规模巨大，今年新冠肺炎疫情期间逆势增长，预计全年金融交易规模或超过2000万亿元。”吴清说。中国REITs论坛2020年会主席、国务院参事徐宪平持有类似看法。他表示，推动基础设施公募REITs市场发展，发挥上交所的特殊优势，对于进一步提升上海国际金融中心地位、带动长三角REITs市场一体化发展均有重要意义。探索应结合中国国情业内人士认为，虽然公募REITs发展前景广阔，但毕竟是新生事物，国资转让、税收政策等问题亟待解决，亟需探索出一条因地制宜的发展道路。前景规模方面，徐宪平认为，我国标准的公募REITs产品潜在规模应在5万亿元至14万亿元之间，可以撬动3倍约15万亿元至42万亿元的投资。美国高盛公司亦预测，中国REITs市场规模约为3万亿美元，是一个潜力巨大的市场。全国政协常委、国家发展改革委原副主任张勇表示，基础设施REITs在我国还是一项新生事物，面临着许多新问题、新困难，要学习、借鉴国外先进经验，结合我国经济社会发展需要和基础设施投融资领域的实际情况，以试点方式稳健起步，在试点过程中不断发现解决问题，力争探索出一条适应中国国情的基础设施REITs发展道路。国家发展改革委投资司副司长韩志峰表示，试点项目涉及主体较多，需要各方通力协作，厘清相关法律法规、运营管理机制等诸多问题，保障试点项目顺利开展。（中国证券报）
REITs铁路上海临港
中国证券报2020-09-28 08:01
今年我国5G用户将占全球7成

到今年底，我国就将拥有全球一半以上的5G基站，同期5G用户数量则会占全球70%以上。国务院参事徐宪平昨天在“新基建：数字时代的新结构性力量”高端对话论坛上表示，今年我国物联网设备将达到42亿个，占全球三分之一，这种爆发式增长正得益于5G在我国的迅猛发展。伴随着5G的发展，国内很多企业在研发投入和研发成果方面已经走到了国际前列。徐宪平表示，以5G标准必要专利数量来看，目前华为、中兴、OPPO和中国信通院的专利数量都在全球12强之内，其中华为的5G标准必要专利数量为3147项，高居全球第一。“5G正在发挥一业带动百业的效应。”徐宪平披露，到2025年，包括5G、物联网、人工智能、工业互联网、云计算、数据中心等新基建相关产业将给我国带来约17.5万亿元的投资，并带动产业链上下游规模增加82万亿元以上，年均增速在2成以上。（北京日报）
5G物联网华为
北京日报2020-07-10 15:54
代表委员聚焦新基建顶层规划配套政策呼之欲出

新基建发展的重点领域：发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。备受关注的新型基础设施建设，今年首次被写入政府工作报告。作为中国经济高质量发展的新引擎，新基建已成为2020年中国经济发展话题中的一个高频热词。下一步如何推进新基建？对此，出席全国两会的多位代表委员从不同角度踊跃建言献策。加快新能源汽车充电桩建设新基建作为“两新一重”的重要组成部分，发展的重点领域已经明确：即发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。全国政协委员、国网电动汽车公司董事长全生明建议，落实新基建战略部署，全面加快新能源汽车充电桩建设。全生明直言，目前充电设施仍然是我国新能源汽车产业链的主要短板之一，必须科学指导充电行业发展方向，全面加快充电设施建设。他建议，加快构建“有序慢充为主、公共快充为辅”的充电网络，同时在充电设施建设中，注重形成互动化、共享化的建设运营导向。全生明表示，在政府的支持与鼓励下，以市场带动技术创新，以技术促进市场发展，充电设施产业必定能走出一条符合我国国情的发展道路，为我国新能源汽车产业的爆发式增长做好充足准备。全国政协委员、证监会科技监管工作委员会副主任张野建议，将基础软件纳入新基建范围。张野注意到，目前新基建偏“硬”，“软”的方面，如基础软件等较为薄弱。“未来的区域竞争，很大部分来自于对数字经济和数据的竞争。”全国政协委员、富通集团董事长王建沂建议，把握新基建机遇，推动建设“长三角大数据中心”。多位代表委员认为，应当从技术创新、人才、产业链以及推进社会改革和完善法治环境等方面集中力量、统筹布局，推动新基建引领我国产业升级，激发经济新活力。发挥制度优势做好顶层设计全国政协委员、百度公司董事长李彦宏表示，新基建涉及面非常广，如果“胡子眉毛一把抓”，可能造成每项推进速度都不够快。他建议，发挥中国的制度优势，做好顶层设计。事实的确如此。新基建之新，对宏观产业政策的制定也是一项全新挑战，相应的政策工具选择需要探索。上证报记者了解到，在顶层设计方面，国家发展改革委正在加强研究，拟出台推动新型基础设施发展的有关指导意见。“传统基础设施建设，基本上是政府主导，新基建与新产业、新业态、新商业模式以及新产品、新服务联系紧密，直接作用和服务于工业、农业、交通、能源等垂直行业应用，以市场化、企业化运作为主，投资主体、投资模式呈现多元化，且行业应用、市场培育需要一个过程，需要发挥好市场和政策两个作用，加大综合施策的力度。”国家发展改革委原副主任徐宪平认为，新基建需要加强规划导向和配套政策。中国宏观经济研究院投资研究所研究员吴亚平认为，鉴于新基建涉及多个行业领域、多个部门的职责分工，也涉及中央和地方事权划分，编制新基建发展规划，有助于形成共识和合力。就新基建发展相关规划而言，多位专家的共识是：要突出目标导向和问题导向，明确新基建发展的基本思路和发展路线图，明确新基建发展的目标、任务和重点，提出重大创新工程、重大建设项目和重大改革举措，提出投资、财税、金融、人才等相关政策措施。数据要素市场培育需要政策推动更大力度推进政府数据开放共享应用，也是代表委员的关注点之一。全国政协委员、新希望集团董事长刘永好提交的提案之一，就是推进政府公共数据开放应用，加快智慧城市建设。全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东建议，设立数据治理委员会，将政府公共数据整体开放。值得注意的是，社会各方对数据资源的重要性已经达成广泛共识。近期对外发布的《中共中央国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中，数据比肩土地、资本等，成为“第五大要素”。该文件提出，“要推进政府数据开放共享，提升社会数据资源价值，加强数据资源整合和安全保护”。国家发展改革委副秘书长赵辰昕在全国两会期间的新闻发布会上也明确表示，今年将开展要素市场化配置的综合改革试点，制定加快培育数据要素市场的政策文件，吸引各种所有制企业参与要素交易平台的建设。（上海证券报）
新基建新能源汽车充电桩
上海证券报2020-05-26 08:44

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