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“300476”，市值逼近800亿元！提振消费有利好，低PE+低PB+业绩稳健增长的消费股揭晓

促消费政策相继落地，A股大消费板块能否绝地反击？PCB龙头股价创历史新高3月17日，A股市场窄幅震荡，上证指数在3420点至3440点之间徘徊，收盘小幅上涨0.19%，全天振幅仅0.41%。据证券时报·数据宝统计， A股今日合计成交1.62万亿元，相比上个交易日缩量2200亿元。个股方面，东方财富今日成交额居首，达到113.14亿元；紧随其后的是贵州茅台、宁德时代、四川长虹、润和软件、胜宏科技等。在成交额破50亿元的股票当中，胜宏科技(300476)是唯一一只收盘价创历史新高的股票；该股今日大涨12.37%，最新A股市值逼近800亿元。公司是国内PCB行业龙头之一，近期发布业绩预告显示，预计2025年第一季度净利润为7.8亿元至9.8亿元，同比增长272.12%至367.54%。报告期内，公司精准把握AI算力技术革新与数据中心升级浪潮带来的历史新机遇，凭借研发技术优势、制造技术优势和品质技术优势，公司高价值量产品的订单规模急速上升，盈利能力进一步增强。除PCB板块外，盘面上与大消费相关的汽车、家居用品、农林牧渔、家用电器、乳制品等板块也表现不俗，如金发拉比、爱婴室、阳光乳业、宁波华翔、皇氏集团、宏辉果蔬等均录得涨停板。大力提振消费政策持续发力消息面上，3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（下称《方案》），围绕提升消费能力、释放消费意愿、优化消费环境、解决消费堵点，部署了一系列力度大、覆盖广的举措，进一步完善促进消费的体制机制，打开消费市场新空间，为推动中国经济增长模式向更加注重消费转型按下“加速键”。按照《方案》部署，我国还将新增实施两项贷款贴息政策，分别对符合条件的个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款给予财政贴息。中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长张斌表示，两项政策具有杠杆撬动作用，从供需两端提振消费。前者带动了对终端产品的需求，后者将增强公共服务供给能力。华泰证券指出，《方案》从城乡居民增收、消费能力保障、服务消费提质惠民、大宗消费更新升级、消费品质提升等八大方面布局，其中一老一小/文体旅游等服务消费、家电/家装以旧换新等大宗消费、IP+/AI+等新消费获重点提及，有望带动消费从“修复性增长”向“内生性扩容”转型。看好2025年大消费板块配置机遇，情绪消费、国货崛起、AI+消费、银发经济等有望成为结构性投资主线，继续看好消费基本面逐步向好，以及消费龙头的估值重塑行情。华西证券认为，此次中央发布《提振消费专项行动方案》，是针对前期一系列针对涉及提振消费政策的总结、梳理和提炼，再次突显出中央对2025年全面提振消费的战略规划和重心。预期各地后续或将持续出台和落实相关扶持政策和财政政策，真金白银全方位支持消费领域全面复苏，看好2025年内需消费改善提振方向，相关上市企业经营业绩有望迎来反转向上。地方政府也在跟进出台提振消费的举措。据浙江省人民政府网站消息，为落实国家相关文件精神，实施提振消费专项行动，力争2025年社会消费品零售总额增长5%以上，日前，浙江省人民政府办公厅印发《大力提振和扩大消费专项行动实施方案》，方案内容涵盖实施居民增收行动、实施居民减负行动、实施扩大大宗消费行动、实施促进服务消费行动、实施提升消费品质行动、实施优化消费环境行动、实施减少消费限制行动等。低估值绩优消费股名单A股市场上，涉及消费链的上市公司数量众多，共有1000余家属于Wind一级行业可选消费和日常消费板块。数据宝以此为基础，从中筛选出绩优低估值的消费股，条件包括：1. 2021年至2023年净利润连续增长；2. 截至3月17日收盘，滚动市盈率（PE）低于30倍，市净率（PB）低于2倍。据数据宝统计，合计31股入围。其中A股市值最高的是格力电器，当前A股市值达到2425.41亿元。其次是长安汽车、华域汽车，A股市值分别为1087.83亿元、561.82亿元。5股A股市值不到30亿元，分别是博闻科技、宏达高科、春兰股份、萃华珠宝、新华百货。从二级市场表现来看，以3月17日收盘价与2024年以来高点相比，上述31股平均回撤幅度为22.08%。健之佳、新华百货、千味央厨、江铃汽车、长虹美菱、山东出版、萃华珠宝等回撤幅度超30%。业绩数据方面，根据年报、业绩快报、预告净利润下限（无下限则取公告数值）计算，6股2024年净利润同比增长，分别是永顺泰、云南能投、立中集团、秀强股份、萃华珠宝、江铃汽车。以永顺泰为例，公司是我国麦芽行业中生产规模最大、整体装备水平和工艺技术全国领先的企业。据2024年半年报，目前公司麦芽产能规模位居亚洲第一、世界第四。公司发布的业绩预告显示，预计2024年净利润为2.6亿元至3.38亿元，同比增长49.8%至94.74%。（数据宝）
PE消费业绩
数据宝03-17 18:49
橙天嘉禾拟出售剧场项目上座率票价低于预期致亏损严重

如火如荼的国内演出市场，没能给橙天嘉禾（01132.HK）的剧场业务带来支撑。这家港股上市老牌院线公司此前已宣布，将以270万港元的价格出售旗下剧场业务子公司OSGH 360及OSGH Investment（下称目标公司）。目标公司主要在苏州和西安经营360剧院表演项目。按照橙天嘉禾最初估计，苏州橙天嘉禾360剧院（下称苏州橙天剧场）每年平均上座率（入场率）预估在90%—100%，但截至2024年6月30日的估算平均上座率仅32%。这给橙天嘉禾带来了严重亏损。出售3月14日，橙天嘉禾对公司此前的一笔交易细节进行了详细补充。橙天嘉禾于2024年12月公告，将以270万港元的价格，出售其子公司OSGH 360及OSGH Investment的100%股权。出售完成后，目标公司不再成为橙天嘉禾的子公司，财务业绩将不再并表。OSGH Investment是一家根据香港法例注册成立的企业，其主要从事发展剧院表演业务。OSGH 360主要从事投资控股业务。目标公司在国内苏州及西安从事经营360剧院表演项目。橙天嘉禾是老牌电影院线公司。目前，该公司主要在中国香港和新加坡，从事电影放映、发行等业务。其在中国香港拥有8家影院33块银幕，在新加坡拥有16家影院及125块银幕。此前，橙天嘉禾在中国内地市场布局多年，橙天嘉禾影城曾遍布国内许多城市。2017年，橙天嘉禾以超过30亿元的价格，将内地市场的橙天嘉禾影院出售给大地影院集团母公司南海控股。彼时橙天嘉禾在内地拥有76家影院、531块银幕，是电影市场的重要参与方。在退出对内地院线市场竞争后，橙天嘉禾将剧场业务作为重要发展方向。公司此前表示，橙天嘉禾360剧场项目，是公司近年来的重要发展举措之一。该项目是公司向正快速发展的国内现场娱乐行业迈进的第一步，希望现场娱乐成为未来收入增长的引擎，巩固公司在文化行业的领先地位，并促进公司的进一步发展。2020年5月，橙天嘉禾公告，其子公司与苏州太湖新城吴中管理委员会签订了合作协议，以发展苏州橙天嘉禾360剧场项目。该项目于2020年5月9日在苏州吴中太湖新城举行了奠基仪式，计划于2021年竣工。该项目位于江苏省苏州市吴中太湖新城引黛街东南侧，总占地面积为51.2公顷。项目总投资达人民币6亿元，由两座先进的剧场组成，每座剧场均设有先进的360度旋转表演厅，围绕一个全景式场景，最多可容纳2700名观众。橙天嘉禾当时认为，该项目完成后，公司将通过提供全国首见的独特沉浸式剧场体验以促进苏州的文化产业发展。凭借公司在电影制作方面的专业知识和行业内广泛的网络，公司将与著名导演和编剧合作，为观众量身定制沉浸式体验。亏损严重但剧场业务的发展，与橙天嘉禾的规划出现了偏离。根据橙天嘉禾3月14日补充披露的信息，在苏州和西安的剧场项目中，公司初步估计，将为每个剧院投入约1.5亿元，用于开发演出、剧院翻新及采购必要制作设备。当地政府投资约1.5亿元用作资本开支及剧院建设等。公司预期剧院在2021年竣工，相关的演出项目在2021年至2022年分阶段推出。根据初步计划，满座情况下，每个剧院运营第一年，可以产生约3.2亿元的收益。不过，剧院的实际投用较预计的时间大幅推迟。苏州橙天剧场2023年下半年才开业，首场演出迟至2023年7月才推出，到2023年12月期间，每周演出5.3场。西安橙天剧场则至今没有开业运营消息。橙天嘉禾在最新公告中表示，因为承建商原因，项目交付延迟，导致其发展进度受到严重影响。此外，国内电影、剧院及娱乐市场的复苏缓慢，导致目标公司业绩复苏慢于预期。苏州橙天剧场在初步计划下，预估每年平均入场率约90%至100%，而2024年6月30日估算的年平均入场率只有32%；初步估算的每年平均票价高达700元，2024年6月30日估算只有180元。这也导致目标公司出现严重亏损。橙天嘉禾公告显示，目标公司在2024年7月1日至2024年10月31日期间持续录得经营亏损。其2023年、2024年上半年的收入分别只有700万港元、830万港元；同期目标公司分别录得净亏损约3260万港元、3.41亿港元。鉴于苏州橙天剧场的运营表现，橙天嘉禾在2024年半年报中表示，该剧院开业一年后业绩并不理想，公司已在外部估值专家协助下进行了重新评估，并已就投资的减值亏损3.13亿港元计提拨备。橙天嘉禾对剧院业务极为重视，但在苏州橙天剧场开业一年多后就将项目出售，一个核心原因是目标公司此前已与相关地方政府签订了协议，其有责任完成剩余项目。根据公司董事估计，其将需要不低于1.5亿元的额外投资，才能完成剩余项目。经营亏损及剩余项目所需的资本支出，均对目标公司的现金流产生重大负面影响。为了支付项目所需的额外投资，橙天嘉禾此前曾接洽潜在投资者，但未获得正面反馈；橙天嘉禾还曾向国内一家商业银行寻求银行借款，也未获得所需要的金额。演出市场火爆近两年，国内演出市场火爆，部分演唱会、剧场演出等甚至出现一票难求的现象。根据中国演出行业协会此前发布的2024年全国演出市场简报，2024年，全国营业性演出（不含娱乐场所演出）场次48.84万场，同比增长10.85%；票房收入579.54亿元，同比增长15.37%；观众人数17618.16万人次，同比增长2.95%。其中，5000人以上大型营业性演出0.27万场，票房收入296.36亿元，观众人数3651.82万人次；而剧场类演出（含演出新空间和小剧场等）29.64万场，票房收入119.29亿元，观众人数5424.11万人次。苏州橙天剧场推出的《信仰》，是国内首部影秀剧。根据剧院披露的消息，《信仰》首演以来，已演出500余场，接待观众26万人次。不过，因舞台大型设备年检及维保需要，《信仰》在今年3月期间暂停对外演出，预计4月将重新开演。证券时报记者在大麦网平台看到，《信仰》4月份的演出场次仍有大量余票，优待票最低价格为144元。 2017年，橙天嘉禾出售内地市场影院时曾提到，拟出售资产此前连续两年亏损，对公司整体盈利能力构成压力，出售一定程度上是为了缓解公司的盈利压力；出售也可以重新调配公司的资源，进一步发展公司其余业务。8年后的今天，随着买家大地影院集团也陷入经营危机，由大地影院集团所经营的橙天嘉禾品牌影院，已几乎在国内院线市场消失。而出售内地影院后的橙天嘉禾，也并未迎来业绩上的转折。近几年，橙天嘉禾持续亏损，其最新市值已不足2亿港元。
橙天嘉禾银行360
证券时报·e公司吴志03-17 18:42
重磅文件来了！券商解读

【导读】六大券商解读《提振消费专项行动方案》中国基金报记者曹雯璟3月16日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》（以下简称《方案》），《方案》涵盖城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动等八大方面。多位券业人士表示，《方案》正式发布，标志着我国消费政策的全面性升级与创新。《方案》覆盖多元消费场景，有望广泛促进各细分消费品类发展。伴随提振消费政策陆续落地，看好2025年大消费板块的基本面逐步向好与龙头估值重估行情。中信证券：标志消费政策的全面性升级与创新中信证券研究团队表示，《方案》兼顾消费能力、消费意愿、供给质量、消费环境、政策协同等维度全面发力，标志着我国消费政策的全面性升级与创新。预计在一揽子消费政策的支撑下，2025年社零增速有望实现4.8%左右的增长，较去年提升1.3个百分点，成为应对外部风险的重要“压舱石”。中信证券研究团队认为，服务供给改善有助于激发居民在养老、育儿、文体、娱乐等领域的潜在消费需求，并且使用地方财政资金的消费券和使用特别国债资金的“以旧换新”形成互补支持政策，后续有望不断扩大方向，补贴政策预期有望扩展到服务消费领域。同时，建议重视以“谷子经济”为代表的IP衍生类消费，以及以“AI眼镜”为代表的科技创新类产品等新产品、新业态、新模式。华泰证券：有望带动消费从“修复性增长”向“内生性扩容”转型华泰证券可选消费首席分析师、金控研究部负责人樊俊豪表示，《方案》覆盖多元消费场景，有望广泛促进各细分消费品类发展。本次《方案》覆盖的消费领域广泛，包括家电家居、母婴个护美妆、社服、零售及新消费等。其中“一老一小”服务、文体旅游等服务消费、家电、家装以旧换新等大宗消费、IP+、AI+等新消费获重点提及，有望带动消费从“修复性增长”向“内生性扩容”转型。樊俊豪表示，看好2025年大消费板块配置机遇，情绪消费、国货崛起、AI+消费、银发经济等有望成为结构性投资主线，继续看好消费基本面逐步向好，以及消费龙头的估值重塑行情。申万宏源证券：城改及旧改将加快推进，释放需求潜力申万宏源房地产行业首席分析师袁豪表示，《方案》指出“更好满足住房消费需求”，强调了住房消费也是消费的重要组成，也是《方案》的提振对象，包括“加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力”，这也呼应了3月5日两会政府工作报告和3月9日住建部部长加力“实施城中村改造和危旧房改造”的表态，意味着后续城改及旧改将加快推进。袁豪指出，近期，消费行业呈现政策底、信用底、需求底三底叠加，房地产及产业链也值得更积极对待。后续可关注低估值修复房企、收储及城改受益房企、二手房中介、物业管理等方向。国泰君安研究所：家用器械及消费医疗器械有望全面受益国泰君安证券医药首席分析师丁丹认为，《方案》发布，家用器械及消费医疗器械有望全面受益。政策鼓励“推进全社会适老化改造”“中央预算内投资等加力支持教育医疗、技能培训、养老托育等”，在老龄化逐步深化的背景下，有望对家用医疗器械的增长起到提振作用。2024年，已有部分省市将家用医疗器械纳入以旧换新名单中。丁丹指出，《方案》还强调“加大消费品以旧换新支持力度”。2025年，家用医疗器械公司在政策支持及新品类带动下增速有望回升。文件倡导实价优质，规范“全网最低价”等不合理经营行为，强化消费品牌引领，有望缓解家用器械在电商平台的竞争程度，对提升利润率及龙头企业市占率有较大帮助。《方案》提出促进“人工智能+消费”，智能穿戴、脑机接口等新技术有望带来新的消费场景。同时，对消费的全面促进亦有望带来OK镜、隐形眼镜等消费医疗耗材的增速提升。海通证券研究所：政策协同联动，消费股有望重估海通证券策略首席分析师吴信坤表示，消费板块下跌已久、低估低配，政策发力下消费板块有望重估。A股消费板块经历了4年的调整，当前食品饮料和医药等消费行业的估值和基金配置力度已处在历史低位。而科技板块年初以来上涨较为明显，近期已稍显乏力。本次《方案》直面社会关切，解决扩大消费的难点和堵点，未来随着居民资产负债表修复，叠加促消费政策协同联动，消费增速或逐渐修复，消费股基本面和股价或具备向上弹性。吴信坤指出，《方案》进一步细化了应对举措，包括研究建立育儿补贴制度、扩大学龄人口流入城镇的教育资源供给、适度提高退休人员基本养老金等。我们认为，未来地方政府或陆续出台相关政策，随着政策落地，我国居民养老与生育意愿有望回升，进而释放相关产业消费活力。华西证券：持续提振消费能力和信心华西证券执行副所长兼可选消费组长刘文正表示，《方案》是针对前期一系列针对涉及提振消费政策的总结、梳理和提炼，再次凸显出中央对2025年全面提振消费的战略规划和重心，我们预期，各地后续或将持续出台和落实相关扶持政策和财政政策，真金白银全方位支持消费领域全面复苏，看好2025年内需消费改善提振方向，相关上市企业经营业绩有望迎来反转向上。后续可重点关注：1）线下流量回归，传统业态有望焕发新活力，消费、育儿补贴政策或将持续加码；2）促内需背景下，顺周期板块有望低位复苏，从而释放业绩弹性；3）消费者为情绪价值买单意愿增强，高景气的新零售赛道有望持续获得超预期表现；4）AI技术持续升级，AI应用渗透率有望持续提升；5）消费出海前景广阔，近年来政策不断加大对国货品牌出海的支持力度，建议关注出海服务商以及产品力较强的消费出海。（中国基金报）
券商非银金融证券
中国基金报03-17 15:32
重磅利好！刚刚，中办、国办发布！

《提振消费专项行动方案》来了。3月16日，据新华社消息，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《提振消费专项行动方案》。行动方案部署了8方面30项重点任务，包括城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、大宗消费更新升级行动、消费品质提升行动、消费环境改善提升行动、限制措施清理优化行动、完善支持政策。券商中国记者梳理了《提振消费专项行动方案》的十大要点：1、拓宽财产性收入渠道。多措并举稳住股市，加强战略性力量储备和稳市机制建设，加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金等中长期资金入市堵点，强化央企国企控股上市公司市值管理，依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为。2、促进工资性收入合理增长。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。延续实施失业保险稳岗返还政策。结合形势变化加大就业支持力度，促进重点群体就业。聚焦重点领域、重点群体开展专项技能培训行动，健全多元化投入机制，做好职业技能等级评价工作。健全最低工资标准调整机制，科学合理提高最低工资标准。3、强化投资对消费的支撑作用。更好统筹投资和消费，扩大消费基础设施、消费服务功能提升类、消费新业态新模式的有效投资，推动实现投资效益提高和消费扩容升级的良性互促。中央预算内投资等加力支持教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设，补齐公共服务短板。支持符合条件的消费、文化旅游等领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。4、加大消费品以旧换新支持力度。用好超长期特别国债资金，支持地方加力扩围实施消费品以旧换新，推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级，支持换购合格安全的电动自行车，实施手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品购新补贴。5、持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。允许专项债券支持城市政府收购存量商品房用作保障性住房。落实促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策。适时降低住房公积金贷款利率。扩大住房公积金使用范围，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，加大租房提取支持力度，推进灵活就业人员缴存试点工作。6、支持新型消费加快发展。深入实施数字消费提升行动，大力培育品质电商。开展“人工智能+”行动，促进“人工智能+消费”，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。开展健康消费专项行动。加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费。7、强化消费品牌引领。聚焦商贸、物流、文旅等服务领域，分类制定提升服务品质政策，打造更多中国服务品牌。将中华优秀传统文化融入产品设计，支持开发原创知识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品等消费，开拓国货“潮品”国内外增量市场。8、保障休息休假权益。严格落实带薪年休假制度，将带薪年休假执行情况作为工会维护职工权益的重要内容。地方党委组织部门、人力资源社会保障部门加强对各单位休息休假制度执行情况的常态化监督，并将带薪年休假落实情况作为重点监督内容。鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假。依法保障劳动者休息休假权益，不得违法延长劳动者工作时间。鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。9、持续优化营商环境。完善市场准入负面清单管理模式，以环保、卫生、安保、质检、消防等领域为重点，深入清理整治各类市场准入壁垒，营造稳定公平透明可预期的市场环境。鼓励各地区对促销活动、社区集市、户外展示、招牌设施设置等简化审批流程，实行线上即报即办。以跨部门联合方式提升监管抽查效率，对大众消费场所无事不扰。10、强化信贷支持。鼓励金融机构在风险可控前提下加大个人消费贷款投放力度，合理设置消费贷款额度、期限、利率。支持金融机构按照市场化法治化原则优化个人消费贷款偿还方式，有序开展续贷工作。2025年对符合条件的个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款给予财政贴息。《提振消费专项行动方案》全文如下：为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿，针对性解决制约消费的突出矛盾问题，现就实施提振消费专项行动制定本方案。一、城乡居民增收促进行动（一）促进工资性收入合理增长。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。延续实施失业保险稳岗返还政策。结合形势变化加大就业支持力度，促进重点群体就业。聚焦重点领域、重点群体开展专项技能培训行动，健全多元化投入机制，做好职业技能等级评价工作。健全最低工资标准调整机制，科学合理提高最低工资标准。加大重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设领域以工代赈实施力度，扩大劳务报酬发放规模。（二）拓宽财产性收入渠道。多措并举稳住股市，加强战略性力量储备和稳市机制建设，加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金等中长期资金入市堵点，强化央企国企控股上市公司市值管理，依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为。进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。（三）多措并举促进农民增收。健全种粮农民收益保障机制和土地增值收益分配机制，探索通过出租、入股、合作等方式盘活利用农户合法拥有的住房。实施农村低收入人口提能增收行动，持续实施农业品牌精品培育计划，实施农产品“三品一标”行动，促进绿色、有机、名特优新和地理标志农产品消费。培育新型农业经营主体，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济，落实农机报废更新补贴政策，强化产业联农带农。（四）扎实解决拖欠账款问题。加快推进落实偿还拖欠企业账款工作，压实地方政府属地责任，对拖欠企业特别是中小微企业账款“应付快付、应付尽付”，加强审计监督，强化失信约束，健全清欠长效机制。二、消费能力保障支持行动（五）加大生育养育保障力度。研究建立育儿补贴制度。指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。实施儿科服务年行动，加大儿科服务供给。在儿童季节性疾病高发期，加大综合医院夜间儿科门（急）诊开放力度。（六）强化教育支撑。扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。2025年提高部分学生资助补助标准，扩大政策覆盖面，延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。推动高等学校学科专业设置紧密对接创新链、产业链，提高人才培养与经济社会发展需要的适配程度。（七）提高医疗养老保障能力。健全基本养老保险待遇合理调整机制，2025年提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当提高退休人员基本养老金。全面实施个人养老金制度。推动取消灵活就业人员在就业地参加基本养老、医疗保险的户籍限制，扩大职业伤害保障试点。（八）保障重点群体基本生活。加强低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶，推动健全基本生活救助制度，提高专项救助水平，强化产业就业等开发式帮扶。加强完全失能老年人照护服务支持。鼓励有条件的地方结合实际向困难群众发放救助金或增发一次性生活补贴。向符合条件的失业人员及时足额发放失业保险金等。三、服务消费提质惠民行动（九）优化“一老一小”服务供给。推进全社会适老化改造，支持地方试点探索、整体推进多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务。积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力。鼓励发展社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务。支持和规范社会力量发展养老托育服务，完善养老服务价格形成机制。鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予场地支持和运营补助等。（十）促进生活服务消费。加强服务供给能力建设，支持服务消费场景创新、业态融合、产业集聚。提升餐饮服务品质，支持地方发展特色餐饮。加大家政服务培训力度，鼓励更多高等学校、职业学校开设家政相关专业，组织实施巾帼家政提质扩容专项培训工程，完善家政行业标准规范体系和信用体系。结合城市一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施建设，加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点。（十一）扩大文体旅游消费。深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合，创新多元化消费场景。支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目，合理延长经营时间，扩大接待规模。支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程，安全可控提高可售（发）票数量，严格落实巡演项目首演地内容审核负责制，推行“一次审批、全国巡演”。（十二）推动冰雪消费。启动实施冰雪旅游提升计划，组织开展冰雪消费季等促消费活动，建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区，支持冰雪资源富集地区建设全球知名冰雪旅游高质量目的地。鼓励各地因时因地丰富冰雪场地和消费产品供给。（十三）发展入境消费。有序扩大单方面免签国家范围，优化完善区域性入境免签政策。推出更多优质入境旅游线路和服务，提高境外旅客在华旅游便利化水平，培育面向国际的医疗、会展等市场。深化国际消费中心城市培育建设。支持在具备条件的城市口岸开设免税店。支持更多优质商户成为离境退税商店，推广购物离境退税“即买即退”服务措施。（十四）稳步推进服务业扩大开放。扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。聚焦居民消费升级需求，推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口。推动将露营、民宿、物业服务、“互联网+医疗”等服务消费条目纳入鼓励外商投资产业目录。四、大宗消费更新升级行动（十五）加大消费品以旧换新支持力度。用好超长期特别国债资金，支持地方加力扩围实施消费品以旧换新，推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级，支持换购合格安全的电动自行车，实施手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品购新补贴。推动二手商品流通试点建设，培育多元化二手商品流通主体，创新二手商品流通方式。（十六）更好满足住房消费需求。持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。允许专项债券支持城市政府收购存量商品房用作保障性住房。落实促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策。适时降低住房公积金贷款利率。扩大住房公积金使用范围，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，加大租房提取支持力度，推进灵活就业人员缴存试点工作。（十七）延伸汽车消费链条。开展汽车流通消费改革试点，拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。培育壮大二手车经营主体，持续落实二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施。加强汽车领域信息共享，支持第三方二手车信息查询平台发展，促进二手车放心便利交易。五、消费品质提升行动（十八）强化消费品牌引领。聚焦商贸、物流、文旅等服务领域，分类制定提升服务品质政策，打造更多中国服务品牌。将中华优秀传统文化融入产品设计，支持开发原创知识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品等消费，开拓国货“潮品”国内外增量市场。因地制宜推进首发经济，鼓励国内外优质商品和服务品牌开设首店、举办首发首秀首展。支持推广消费新业态新模式。组织开展“购在中国”系列活动，打造中国消费名品方阵。（十九）支持新型消费加快发展。深入实施数字消费提升行动，大力培育品质电商。开展“人工智能+”行动，促进“人工智能+消费”，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。开展健康消费专项行动。加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费。不断丰富邮轮航线和旅游产品，推进游艇登记注册和报备便利化。（二十）提高内外贸一体化水平。促进内外贸标准认证等制度衔接融合。支持外贸产品拓内销，开展外贸优品中华行活动，引导外贸代工企业加快培育自主品牌。落实国内贸易信用保险支持内外贸一体化政策。六、消费环境改善提升行动（二十一）保障休息休假权益。严格落实带薪年休假制度，将带薪年休假执行情况作为工会维护职工权益的重要内容。地方党委组织部门、人力资源社会保障部门加强对各单位休息休假制度执行情况的常态化监督，并将带薪年休假落实情况作为重点监督内容。鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假。依法保障劳动者休息休假权益，不得违法延长劳动者工作时间。鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。（二十二）营造放心消费环境。实施优化消费环境三年行动，进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度。健全消费品和服务消费标准体系，加强消费领域信用体系建设，健全消费争议多元化解机制，推行更高效的消费维权方式。规范网络销售、直播带货领域“全网最低价”等不合理经营行为，倡导实价优质，依法严厉打击售卖假冒伪劣产品行为，加强缺陷产品召回监管。深化电视层层收费和操作复杂治理。（二十三）完善城乡消费设施。深入实施县域商业建设行动和“千集万店”改造提升，加强县级物流配送中心和乡村终端物流配送设施建设。积极发展智慧商圈、沉浸式体验空间等，推动传统百货等实体店改造成为新型商业场所。加大对夜间消费集聚区域的经营活动场地、公共交通运力、临时停车泊位等配套保障力度。七、限制措施清理优化行动（二十四）有序减少消费限制。各地区各有关部门要结合实际，及时清理对消费的不合理限制，不得搞“一刀切”和层层加码。推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求。引导地方有序开展传统民俗类消费活动。保障各类经营主体平等参与社会集团采购，不得变相设置所有制、商户评级等采购门槛。（二十五）持续优化营商环境。完善市场准入负面清单管理模式，以环保、卫生、安保、质检、消防等领域为重点，深入清理整治各类市场准入壁垒，营造稳定公平透明可预期的市场环境。鼓励各地区对促销活动、社区集市、户外展示、招牌设施设置等简化审批流程，实行线上即报即办。以跨部门联合方式提升监管抽查效率，对大众消费场所无事不扰。八、完善支持政策（二十六）加强促消费政策协同联动。改革完善促进消费体制机制，健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制，加强财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协同，促进同向发力、形成合力，构建更加有利于促消费的政策体系。（二十七）强化投资对消费的支撑作用。更好统筹投资和消费，扩大消费基础设施、消费服务功能提升类、消费新业态新模式的有效投资，推动实现投资效益提高和消费扩容升级的良性互促。中央预算内投资等加力支持教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设，补齐公共服务短板。支持符合条件的消费、文化旅游等领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。（二十八）发挥财政政策引导带动作用。运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，突出重点、精准施策，将促消费同惠民生、补短板结合起来，扩大消费需求，提升消费能力，更好发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。（二十九）强化信贷支持。鼓励金融机构在风险可控前提下加大个人消费贷款投放力度，合理设置消费贷款额度、期限、利率。支持金融机构按照市场化法治化原则优化个人消费贷款偿还方式，有序开展续贷工作。2025年对符合条件的个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款给予财政贴息。（三十）完善消费配套保障措施。鼓励各级工会将经费用于节日慰问品、职工健身、文化体育等消费领域。加力实施消费帮扶，加强产销精准对接。探索开展有奖发票活动。健全服务消费、消费新业态新模式统计监测，加强买方分地区实物商品网上零售额统计，完善全口径消费统计制度。各地区各部门要把提振消费摆到更加突出位置，按职责分工切实履行责任，加强协同联动，完善工作机制，因地制宜探索务实举措，加快形成工作合力，稳定市场预期，扎实推动提振消费各项政策措施更快更好落地见效。（券商中国）
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券商中国03-16 19:53
大力提振消费！中办、国办，重磅印发！

新华社北京3月16日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《提振消费专项行动方案》全文如下。为大力提振消费，全方位扩大国内需求，以增收减负提升消费能力，以高质量供给创造有效需求，以优化消费环境增强消费意愿，针对性解决制约消费的突出矛盾问题，现就实施提振消费专项行动制定本方案。一、城乡居民增收促进行动（一）促进工资性收入合理增长。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划。延续实施失业保险稳岗返还政策。结合形势变化加大就业支持力度，促进重点群体就业。聚焦重点领域、重点群体开展专项技能培训行动，健全多元化投入机制，做好职业技能等级评价工作。健全最低工资标准调整机制，科学合理提高最低工资标准。加大重点工程项目和中小型农业农村基础设施建设领域以工代赈实施力度，扩大劳务报酬发放规模。（二）拓宽财产性收入渠道。多措并举稳住股市，加强战略性力量储备和稳市机制建设，加快打通商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金等中长期资金入市堵点，强化央企国企控股上市公司市值管理，依法严厉打击资本市场财务造假和上市公司股东违规减持等行为。进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。（三）多措并举促进农民增收。健全种粮农民收益保障机制和土地增值收益分配机制，探索通过出租、入股、合作等方式盘活利用农户合法拥有的住房。实施农村低收入人口提能增收行动，持续实施农业品牌精品培育计划，实施农产品“三品一标”行动，促进绿色、有机、名特优新和地理标志农产品消费。培育新型农业经营主体，因地制宜发展庭院经济、林下经济、民宿经济，落实农机报废更新补贴政策，强化产业联农带农。（四）扎实解决拖欠账款问题。加快推进落实偿还拖欠企业账款工作，压实地方政府属地责任，对拖欠企业特别是中小微企业账款“应付快付、应付尽付”，加强审计监督，强化失信约束，健全清欠长效机制。二、消费能力保障支持行动（五）加大生育养育保障力度。研究建立育儿补贴制度。指导有条件的地方将参加职工基本医疗保险的灵活就业人员、农民工、新就业形态人员纳入生育保险。实施儿科服务年行动，加大儿科服务供给。在儿童季节性疾病高发期，加大综合医院夜间儿科门（急）诊开放力度。（六）强化教育支撑。扩大学龄人口净流入城镇的教育资源供给。2025年提高部分学生资助补助标准，扩大政策覆盖面，延续实施国家助学贷款免息及本金延期偿还政策。推动高等学校学科专业设置紧密对接创新链、产业链，提高人才培养与经济社会发展需要的适配程度。（七）提高医疗养老保障能力。健全基本养老保险待遇合理调整机制，2025年提高城乡居民基础养老金和城乡居民基本医疗保险财政补助标准，适当提高退休人员基本养老金。全面实施个人养老金制度。推动取消灵活就业人员在就业地参加基本养老、医疗保险的户籍限制，扩大职业伤害保障试点。（八）保障重点群体基本生活。加强低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶，推动健全基本生活救助制度，提高专项救助水平，强化产业就业等开发式帮扶。加强完全失能老年人照护服务支持。鼓励有条件的地方结合实际向困难群众发放救助金或增发一次性生活补贴。向符合条件的失业人员及时足额发放失业保险金等。三、服务消费提质惠民行动（九）优化“一老一小”服务供给。推进全社会适老化改造，支持地方试点探索、整体推进多层建筑加装电梯和发展老年助餐服务。积极发展抗衰老、银发旅游等产业，释放银发消费市场潜力。鼓励发展社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务。支持和规范社会力量发展养老托育服务，完善养老服务价格形成机制。鼓励有条件的地方结合实际对普惠托育机构给予场地支持和运营补助等。（十）促进生活服务消费。加强服务供给能力建设，支持服务消费场景创新、业态融合、产业集聚。提升餐饮服务品质，支持地方发展特色餐饮。加大家政服务培训力度，鼓励更多高等学校、职业学校开设家政相关专业，组织实施巾帼家政提质扩容专项培训工程，完善家政行业标准规范体系和信用体系。结合城市一刻钟便民生活圈和城市社区嵌入式服务设施建设，加快配齐购物、餐饮、家政、维修等社区居民服务网点。（十一）扩大文体旅游消费。深化线上线下、商旅文体健多业态消费融合，创新多元化消费场景。支持旅游景区景点、文博单位拓展服务项目，合理延长经营时间，扩大接待规模。支持各地增加优质运动项目和特色体育赛事供给。优化营业性演出、体育赛事和各类大型群众性活动审批流程，安全可控提高可售（发）票数量，严格落实巡演项目首演地内容审核负责制，推行“一次审批、全国巡演”。（十二）推动冰雪消费。启动实施冰雪旅游提升计划，组织开展冰雪消费季等促消费活动，建设一批冰雪主题高品质旅游景区、度假区，支持冰雪资源富集地区建设全球知名冰雪旅游高质量目的地。鼓励各地因时因地丰富冰雪场地和消费产品供给。（十三）发展入境消费。有序扩大单方面免签国家范围，优化完善区域性入境免签政策。推出更多优质入境旅游线路和服务，提高境外旅客在华旅游便利化水平，培育面向国际的医疗、会展等市场。深化国际消费中心城市培育建设。支持在具备条件的城市口岸开设免税店。支持更多优质商户成为离境退税商店，推广购物离境退税“即买即退”服务措施。（十四）稳步推进服务业扩大开放。扩大电信、医疗、教育等领域开放试点。聚焦居民消费升级需求，推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口。推动将露营、民宿、物业服务、“互联网+医疗”等服务消费条目纳入鼓励外商投资产业目录。四、大宗消费更新升级行动（十五）加大消费品以旧换新支持力度。用好超长期特别国债资金，支持地方加力扩围实施消费品以旧换新，推动汽车、家电、家装等大宗耐用消费品绿色化、智能化升级，支持换购合格安全的电动自行车，实施手机、平板、智能手表（手环）3类数码产品购新补贴。推动二手商品流通试点建设，培育多元化二手商品流通主体，创新二手商品流通方式。（十六）更好满足住房消费需求。持续用力推动房地产市场止跌回稳，加力实施城中村和危旧房改造，充分释放刚性和改善性住房需求潜力。允许专项债券支持城市政府收购存量商品房用作保障性住房。落实促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策。适时降低住房公积金贷款利率。扩大住房公积金使用范围，支持缴存人在提取公积金支付购房首付款的同时申请住房公积金个人住房贷款，加大租房提取支持力度，推进灵活就业人员缴存试点工作。（十七）延伸汽车消费链条。开展汽车流通消费改革试点，拓展汽车改装、租赁、赛事及房车露营等汽车后市场消费。培育壮大二手车经营主体，持续落实二手车销售“反向开票”、异地交易登记等便利化措施。加强汽车领域信息共享，支持第三方二手车信息查询平台发展，促进二手车放心便利交易。五、消费品质提升行动（十八）强化消费品牌引领。聚焦商贸、物流、文旅等服务领域，分类制定提升服务品质政策，打造更多中国服务品牌。将中华优秀传统文化融入产品设计，支持开发原创知识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品等消费，开拓国货“潮品”国内外增量市场。因地制宜推进首发经济，鼓励国内外优质商品和服务品牌开设首店、举办首发首秀首展。支持推广消费新业态新模式。组织开展“购在中国”系列活动，打造中国消费名品方阵。（十九）支持新型消费加快发展。深入实施数字消费提升行动，大力培育品质电商。开展“人工智能+”行动，促进“人工智能+消费”，加速推动自动驾驶、智能穿戴、超高清视频、脑机接口、机器人、增材制造等新技术新产品开发与应用推广，开辟高成长性消费新赛道。开展健康消费专项行动。加快完善低空经济监管体系，有序发展低空旅游、航空运动、消费级无人机等低空消费。不断丰富邮轮航线和旅游产品，推进游艇登记注册和报备便利化。（二十）提高内外贸一体化水平。促进内外贸标准认证等制度衔接融合。支持外贸产品拓内销，开展外贸优品中华行活动，引导外贸代工企业加快培育自主品牌。落实国内贸易信用保险支持内外贸一体化政策。六、消费环境改善提升行动（二十一）保障休息休假权益。严格落实带薪年休假制度，将带薪年休假执行情况作为工会维护职工权益的重要内容。地方党委组织部门、人力资源社会保障部门加强对各单位休息休假制度执行情况的常态化监督，并将带薪年休假落实情况作为重点监督内容。鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假。依法保障劳动者休息休假权益，不得违法延长劳动者工作时间。鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。（二十二）营造放心消费环境。实施优化消费环境三年行动，进一步完善质量标准、信用约束、综合治理、消费维权等制度。健全消费品和服务消费标准体系，加强消费领域信用体系建设，健全消费争议多元化解机制，推行更高效的消费维权方式。规范网络销售、直播带货领域“全网最低价”等不合理经营行为，倡导实价优质，依法严厉打击售卖假冒伪劣产品行为，加强缺陷产品召回监管。深化电视层层收费和操作复杂治理。（二十三）完善城乡消费设施。深入实施县域商业建设行动和“千集万店”改造提升，加强县级物流配送中心和乡村终端物流配送设施建设。积极发展智慧商圈、沉浸式体验空间等，推动传统百货等实体店改造成为新型商业场所。加大对夜间消费集聚区域的经营活动场地、公共交通运力、临时停车泊位等配套保障力度。七、限制措施清理优化行动（二十四）有序减少消费限制。各地区各有关部门要结合实际，及时清理对消费的不合理限制，不得搞“一刀切”和层层加码。推动汽车等消费由购买管理向使用管理转变，分年限保障“久摇不中”无车家庭购车需求。引导地方有序开展传统民俗类消费活动。保障各类经营主体平等参与社会集团采购，不得变相设置所有制、商户评级等采购门槛。（二十五）持续优化营商环境。完善市场准入负面清单管理模式，以环保、卫生、安保、质检、消防等领域为重点，深入清理整治各类市场准入壁垒，营造稳定公平透明可预期的市场环境。鼓励各地区对促销活动、社区集市、户外展示、招牌设施设置等简化审批流程，实行线上即报即办。以跨部门联合方式提升监管抽查效率，对大众消费场所无事不扰。八、完善支持政策（二十六）加强促消费政策协同联动。改革完善促进消费体制机制，健全和用好宏观政策取向一致性评估工作机制，加强财税、金融、产业、投资等政策与消费政策的协同，促进同向发力、形成合力，构建更加有利于促消费的政策体系。（二十七）强化投资对消费的支撑作用。更好统筹投资和消费，扩大消费基础设施、消费服务功能提升类、消费新业态新模式的有效投资，推动实现投资效益提高和消费扩容升级的良性互促。中央预算内投资等加力支持教育医疗、技能培训、养老托育、文旅体育等领域项目建设，补齐公共服务短板。支持符合条件的消费、文化旅游等领域项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。（二十八）发挥财政政策引导带动作用。运用财政补贴、贷款贴息等政策工具，突出重点、精准施策，将促消费同惠民生、补短板结合起来，扩大消费需求，提升消费能力，更好发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。（二十九）强化信贷支持。鼓励金融机构在风险可控前提下加大个人消费贷款投放力度，合理设置消费贷款额度、期限、利率。支持金融机构按照市场化法治化原则优化个人消费贷款偿还方式，有序开展续贷工作。2025年对符合条件的个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款给予财政贴息。（三十）完善消费配套保障措施。鼓励各级工会将经费用于节日慰问品、职工健身、文化体育等消费领域。加力实施消费帮扶，加强产销精准对接。探索开展有奖发票活动。健全服务消费、消费新业态新模式统计监测，加强买方分地区实物商品网上零售额统计，完善全口径消费统计制度。各地区各部门要把提振消费摆到更加突出位置，按职责分工切实履行责任，加强协同联动，完善工作机制，因地制宜探索务实举措，加快形成工作合力，稳定市场预期，扎实推动提振消费各项政策措施更快更好落地见效。来源：新华社
消费金融机构农产品
证券时报·e公司03-16 18:56
超预期！深圳大幅上调公积金贷款额度，家庭最高231万元！

目前，许多购房者依旧期待更多的楼市新政出台，深圳住房公积金新政正式落地。3月16日，深圳市住房公积金管理委员会发布《关于〈深圳市住房公积金贷款管理规定〉的补充规定》《关于我市住房公积金利息补贴有关事项的通知》两项文件，对深圳住房公积金贷款和利息补贴政策进行了调整优化，旨在进一步满足职工的住房需求，更好发挥住房公积金制度的保障作用。两项文件自2025年3月24日起开始实施。主要内容包括：调整最高（基础）额度：个人申请最高额度从50万元提高至60万元；家庭申请最高额度从90万元提高至110万元。调整最高额度上浮情形和比例：购买本市首套住房上浮比例从20%提高至40%。多子女家庭购房上浮比例从10%提高至50%。该政策适用于有两个及以上子女的家庭，未成年和成年子女均计算在内。全国范围内有公积金贷款记录的成年子女不计入。新增购买本市保障性住房上浮情形，上浮比例为20%。同时符合多种上浮情形可累加上浮比例，最高上浮110%，即个人最高可贷126万元，家庭最高可贷231万元。按照往年数据，首套房上浮政策可覆盖90%以上贷款申请职工。记者梳理发现，深圳公积金中心在去年11月发布《关于〈深圳市住房公积金贷款管理规定〉的补充规定》（以下简称《贷款补充规定》）和《关于我市住房公积金利息补贴有关事项的通知》两项文件征求意见稿，其中提出若职工同时符合多种上浮情形，上浮比例还可以累加。若同时满足三种上浮情形，最高额度则可以上浮100%，即职工个人申请最高可贷120万元，家庭共同申请最高可贷220万元。优化动态调整机制：依据上年度末住房公积金个贷率，分区间调整最高额度上浮比例或暂停上浮。与此同时，文件指出，在前期意见征集阶段，有近10%的意见涉及提高住房公积金可贷额度的账户余额倍数。为切实回应群众诉求，并充分考量深圳住房公积金资金流动性状况，文件将住房公积金贷款可贷额度从原本账户余额的14倍提高至16倍，同时不超过上述最高额度。值得注意的是，可贷额度还需要结合职工的还款能力、还款期限等因素综合计算，最终额度以审批结果为准。此外，为充分满足职工刚性和多样化改善性住房需求，重点支持职工购买保障性住房，文件明确，调整深圳住房公积金贷款最低首付款比例。文件显示，对购买第二套商品房的购房者，首付比例从调整前的30%降至20%，对购买保障性住房的购房者，首付比例从调整前的20%降至15%。若职工申请住房公积金和商业住房组合贷款，最低首付款比例则执行二者中较高者。为积极落实国家生育支持政策，切实满足多子女家庭住房需求，文件明确，多子女家庭若使用住房公积金贷款购买第二套商品住房，可适用首套住房公积金贷款政策，主要涉及两方面：可享受首套房贷款利率优惠；可享受贷款最高额度上浮90%的政策。其中首套房上浮40%，多子女家庭购房上浮50%。该政策适用于有两个及以上未成年子女的家庭，成年子女不计入。为支持职工充分使用住房公积金账户资金，文件增设了夫妻“冲还贷”业务。职工办理住房公积金贷款后，可申请将其本人和配偶的住房公积金账户余额，直接冲抵住房公积金贷款本息。对于组合贷款，“冲还贷”只支持冲抵住房公积金贷款部分，商贷部分提前还款按各商业银行规定执行。此外，为进一步优化住房公积金贷款服务，解决职工实际需求，文件放宽了住房公积金贷款变更登记权利人限制。例如在调整前，住房公积金贷款未还清，不得申请变更借款人、抵押人。调整后，职工在未还清住房公积金贷款的情况下，因离婚财产分割、夫妻更名、继承等事由，可以申请变更借款人、抵押人。为便利异地缴存职工在深置业，文件取消了异地住房公积金贷款的户籍和首套房限制。调整前，深圳户籍且在深圳购买首套住房的异地缴存职工，可以向深圳市公积金中心申请贷款。调整后，异地缴存职工，无论是否具有深圳户籍，只要满足深圳市住房公积金贷款条件，在深购买首套或第二套商品住房时，都可以向深圳市公积金中心申请住房公积金贷款（含商转公贷款）。例如，惠州缴存职工在深圳购房时，只要满足相关条件，就可以向深圳市公积金中心申请贷款，享受与本地贷款职工同等的贷款额度、贷款利率等权益。深圳自2012年12月起实施住房公积金利息补贴政策，对于缴存时间累计满一年且未使用住房公积金贷款的职工，除按国家规定利率获得缴存期间的住房公积金利息外，在销户时还可享受额外利息补贴。补贴金额=历年结息总额（含销户利息）×补贴比例。为充分发挥住房公积金制度的保障作用，更大程度惠及缴存职工，《利息补贴通知》提高了补贴比例：1年≤累计缴存年限<5年，补贴比例从5%提高至10%；5年≤累计缴存年限<10年，补贴比例从8%提高至15%；累计缴存年限≥10年，补贴比例从12%提高至20%。根据中指研究院的不完全统计，自去年以来超380城陆续优化公积金政策，优化方向主要为降低首套、二套公积金贷款首付比例，提高公积金贷款最高额度，优化公积金贷款住房套数认定标准等政策。就在去年11月11日，深圳公积金中心发布《关于〈深圳市住房公积金贷款管理规定〉的补充规定》和《关于我市住房公积金利息补贴有关事项的通知》（两项文件征求意见稿）。广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，公积金属地属性很强，地方自主权很高，加上低利率的特点，满足本地刚需改善的特征明显，是地方政府所青睐的政策。此外，在公积金贷款低利率优势不再明显的情况下，适度下调公积金贷款利率，拉大二者利差，或是维持公积金贷款吸引力的手段之一。（证券时报）
深圳贷款公积金
证券时报03-16 11:49
中概股，大涨！

美股反弹。当地时间3月14日（周五），美股三大股指全线收涨，截至收盘，道琼斯工业指数涨1.65%报41488.19点，标普500指数涨2.13%报5638.94点，纳斯达克指数涨2.61%报17754.09点。不过，从本周来看，由于美国总统特朗普反复无常的关税政策，市场不确定性增加，波动性加剧。道琼斯工业指数周度跌幅为3.07%，标普500指数周度跌幅为2.27%，纳斯达克指数周度跌幅为2.43%。中概股表现强劲，纳斯达克中国金龙指数涨2.69%，本周上涨了0.37%。热门中概股方面，文远知行、世纪互联、亿航智能、富途控股等涨超10%。据央视新闻消息，当地时间3月14日，俄罗斯总统普京在俄联邦安全会议常务委员视频会议上表示，俄方注意到由特朗普总统领导的新一届美国政府正在为改善俄美双边关系所做出的努力。普京指出，在其已与特朗普进行通话以及两国部长级官员的初步接触后，俄美两国之间的关系已有所进展，俄方对后续进展保持关注。同日，俄罗斯总统助理乌沙科夫表示，俄美之间的对话已经重新建立，并通过多个渠道定期开展。美股科技金融股普遍上涨周五，美股科技股普遍上涨，英伟达涨超5%，特斯拉涨逾3%，脸书涨超2%，微软涨逾2%，亚马逊涨超2%，苹果涨逾1%，谷歌A涨超1%。芯片股方面，费城半导体指数涨3.27%，美光科技涨超6%，英伟达涨逾5%，ARM涨超5%，科天半导体涨逾4%，高通涨超3%。银行股集体上涨，摩根大通涨超3%，高盛涨逾3%，花旗集团涨超2%，摩根士丹利涨逾3%，美国银行涨超3%，富国银行涨逾3%。能源股全线上涨，埃克森美孚涨近3%，雪佛龙涨超2%，康菲石油涨逾2%，斯伦贝谢涨近3%，西方石油涨超2%。宏观数据方面，美国3月密歇根大学消费者信心指数初值57.9，连续三个月下滑，预期63.1，2月终值64.7。美国3月一年期通胀率预期初值4.9%，预期4.2%，2月终值4.3%。美国消费者信心在3月份急剧恶化，通胀预期飙升，原因是担心特朗普的全面关税措施会推高价格并削弱经济。密歇根大学消费者调查周五表示，美国消费者信心指数本月从2月份的终值64.7降至57.9。接受调查的经济学家此前预测该指数将降至63.1。该指数已经抹去了特朗普去年11月胜选后取得的所有涨幅。消费者的12个月通胀预期从2月份的4.3%跃升至4.9%。在未来五年内，消费者预计通胀率为3.9%，而2月份为3.5%。投资者也在为即将召开的美联储货币政策会议做准备。美联储将于3月18日—3月19日召开货币政策会议，尽管市场预期此次将维持利率不变，但19位政策制定者的经济预测更新将成为焦点。目前投资者预计未来九个月内美联储可能累计降息75个基点，远超去年12月预期的50个基点。中概股表现强势在周五港股市场大涨的带动下，在美国上市的中概股表现强势，纳斯达克中国金龙指数涨2.69%，热门中概股方面，文远知行涨超13%，世纪互联涨逾12%，亿航智能涨超11%，富途控股涨逾10%，贝壳涨超8%，京东涨超4%，蔚来、拼多多涨超3%；小鹏汽车跌超6%，理想汽车跌逾4%。消息面上，据中国人民银行统计，今年前两个月，人民币贷款增加6.14万亿元；社会融资规模增量累计为9.29万亿元，比上年同期多1.32万亿元。2月末，M2同比增长7%，M1同比增长0.1%，社会融资规模存量同比增长8.2%。2月份企业新发放贷款加权平均利率约3.3%，个人住房新发放贷款加权平均利率约3.1%，保持在历史低位水平。中国人民银行召开2025年信贷市场工作会议要求，着力推动提升重大战略、重点领域和薄弱环节的融资可得性。加大对养老产业和重点消费领域的金融支持。积极稳妥发展数字金融。有序推进融资平台金融债务风险化解，支持地方政府扎实推动融资平台市场化转型。近期，中国资产的强势表现吸引外资回流。高盛集团亚洲（日本除外）股票资本市场联席主管王亚军指出，国际长线资金已回归中国市场，消费与科技板块为其布局的两大主线。随着中国资产性价比凸显及政策环境改善，国际长线资金的回流将延续。今年2月份以来，多家外资机构上调中国股票评级。近日，花旗分析师将美股评级从“增持”下调至“中性”，他认为未来几个月美国经济的增速可能不会超过世界其他地区。与此同时，花旗分析师将中国股市评级从“中性”上调为“增持”。分析师还认为，即使是在近期上涨之后，中国的科技股相对于全球同行仍然很“便宜”。汇丰银行近期亦将美股评级下调至“中性”，称“其他市场存在更好的机会”。而在今年2月中旬，汇丰银行在报告中已将对中国股票的投资评级从“中性”上调至“偏高”。此外，2月份以来，摩根士丹利将中国股票评级从“低配”上调至“平配”，高盛在3月9日的最新研报中依旧维持对港股和A股的高配建议。特斯拉致信美国政府美国特斯拉公司近日致信特朗普政府，称如果美国目前的关税政策继续下去，特斯拉将成为他国对美反击的对象。特斯拉在信中呼吁，美国政府采取贸易措施时，“应考虑到美国的出口”，以免伤害美国企业。信中写道，当其他国家回应美国的贸易行动时，美国出口商必受影响。“例如，美国先前的贸易行动已经引发对象国立即反应，包括对这些国家进口的电动汽车加征关税。”信中说，特斯拉已经采取措施，尽可能把更多供应链环节放在美国，“但某些零部件很难或者不可能在美国获得”，而关税战可能导致这些必要零部件面临高昂关税。特斯拉呼吁特朗普政府“进一步评估（美国）国内供应链的局限性”，以确保美国制造商不会承担过重负担。据路透社报道，特斯拉的这封信代表了许多美国企业对特朗普关税政策所造成影响的担忧，因为是特朗普“亲密盟友”埃隆·马斯克旗下的特斯拉公司发声，所以格外引人关注。（证券时报）
中概股特斯拉富途控股
证券时报03-15 08:22
产业资本频繁下注人形机器人！推动行业标准加速建立

近段时间以来，人形机器人市场热度持续攀升。在二级市场受到资金热捧的同时，一级市场早已掀起融资热潮。据业内统计，2024年全年人形机器人赛道融资额已突破70亿元。在此背景下，产业链上市公司正积极加码布局，以抢占市场先机。尽管人形机器人应用前景广阔，但从供应链角度看，行业仍存在不少痛点。证券时报记者通过多方采访获悉，人形机器人供应链相当复杂，既涉及多种硬件，又涵盖软件和算法。目前，产业面临硬件标准不统一的问题，导致供应链效率较低，场景落地较慢。“无论采用谐波、行星关节模组、丝杠，还是腱绳等技术路线，都可以针对每一类技术制定团体标准或行业建议性标准。”金鼎资本投资总监洪绍囤对记者表示，建立人形机器人行业标准的意义十分明显。对主要技术路线进行规范和界定，不仅有助于供应链降本增效、推动行业发展，还能提升我国在国际上的话语权。好消息是，近段时间以来，人形机器人产业链的国内行业和团体标准正在加速建立，这将为产业的健康快速发展奠定基础。早期融资市场火热“今年刚过去2个多月，我就已经调研了30多家人形机器人企业，若刨除春节假期，平均2天就要去一家公司。”洪绍囤此前在比亚迪、海康威视等企业积累了十余年的产品研发和管理经验。目前，他主要聚焦投资一级创投市场的机器人产业链项目。当证券时报记者联系他时，洪绍囤正在各地马不停蹄地考察人形机器人相关项目，可见早期融资市场的火热。近期，人形机器人产业链赛道再添融资新案例。3月初，人形机器人关节企业意优科技宣布完成5000万元的A轮融资。本轮融资由浦东创投集团旗下浦东天使基金、张江科投旗下张科垚坤基金联合领投，TCL创投、道生资本、锡创投旗下金投致源跟投。资金将主要用于核心技术研发与生产产能扩张。意优科技表示，融资后，公司主体将变更为上海意优智控科技有限公司，并迁入上海张江机器人谷。公司已在国内率先完成相关产品的大批量生产，2024年出货预计达3万套，2025年总产能将达18万套。整体来看，IT桔子数据显示，2025年前2个月，中国人形机器人开发商共获得近20亿元的新资金，累计20笔交易，高于去年同期4笔交易获得的12亿元。实际上，2024年以来，人形机器人领域融资热潮涌现。据中国机器人网统计，2024年中国机器人行业共发生约200起投融资事件，总金额超200亿元，其中近亿与过亿元级事件约55起，金额超175亿元，人形机器人赛道融资总额超70亿元。其中2024年最大笔融资，花落“杭州六小龙”之一的宇树科技。2024年2月，宇树科技宣布完成近10亿元B2轮融资；2024年9月，宇树科技再次完成数亿元C轮融资。在业内看来，人形机器人领域融资热潮的背后主要有多个驱动力。洪绍囤表示，自2023年底起，人形机器人行业在政策扶持下迎来了有利的外部环境。与此同时，技术的突破与进步，如多模态大模型、视觉、触觉及力控各类传感器等领域的长足发展，以及软件算法的持续优化，加上市场需求的不断攀升，共同推动了产业链的加速成长，并引发了融资热潮。某机器人上市公司高管李哲（化名）对证券时报记者表示，随着人工智能、机器人硬件、传感器等技术的发展，市场对高智能机器人产品的需求正在快速增长，这吸引了资本的关注。国家和地方政府对机器人产业的战略重视，相关政策的支持为企业提供了更加稳定的投资环境。随着技术持续突破、市场需求快速增长，人形机器人将在多个行业领域迎来应用爆发，政策支持也将加速这一过程，推动行业向着商业化和规模化迈进。“从融资细分领域看，人形机器人作为高度集成的硬件产品，硬件价值占比达70%—80%，目前正处于技术路线收敛和优化阶段。硬件价值主要集中在直线执行器和旋转执行器，它是运动能力的核心部件；此外是触觉传感器和六维力传感器，这些高精度传感器对感知和交互性能至关重要。这些组件技术含量高、应用价值大，更易受到产业资本的青睐。”洪绍囤说。上市公司加码布局今年以来，随着融资热潮的持续，人形机器人领域热度不断攀升，上市公司也纷纷采取行动。相关机器人企业开始逐渐试水。2月16日，扫地机器人龙头石头科技官宣，机械手臂新品G30Space探索版开始预约，成为业内首个上市销售机械手臂产品的企业，这也被市场人士视为其正在探索人形机器人赛道。某头部大厂资深产品经理表示：“据我从外部观察，石头科技已经进入了行业首个搭载五轴可折叠机械臂扫拖机器人产品的量产阶段，并且在多个相关重要的技术领域取得了显著进展。”此外，产业链上市公司也积极加码产能布局。2月11日晚间，中鼎股份公告，公司与五洲新春于近日签署了战略合作协议，共同挖掘在人形机器人部件总成产品领域合作的创新机会。同时在后续人形机器人业务拓展中，若涉及双方相关产品，双方优先选择对方作为核心配套商。3月1日，五洲新春发布投资公告称，公司拟投资生产行星滚柱丝杠、微形滚珠丝杠、汽车转向系统丝杠、刹车驻车系统丝杠、悬挂减震系统丝杠、通用机器人专用轴承等产品，项目计划总投资约15亿元，总用地约100亩。这一举措也被市场视为其正在加码人形机器人零部件产能。另外，近期美力科技、恒立液压、富临精工等公司也纷纷宣布在机器人零部件领域加大投资或布局相关进展，显示出产业链上市公司对人形机器人市场的高度关注。实际上，2025年被市场普遍视为人形机器人商业化量产的元年，将为产业链带来新的发展机遇，这也是上市公司加码投资的一大背景。李哲对记者表示，2025年是人形机器人商业化的重要节点。尤其在服务行业，包括智能家居、医疗、教育和公共服务等领域，人形机器人能够替代传统人工完成许多简单重复性任务，并提供更加个性化的服务。不过，人形机器人发展目前仍面临一些技术难题。一旦这些难题被攻克，机器人将能够有效解决效率、成本和服务质量的多重问题，从而实现大规模应用。“短期看，人形机器人将在教育科研、商业门店、应急救援及高辐射高污染等场景中发挥优势，提升效率并降低成本。中期看，其应用场景分为精细化操作等工业领域和情感陪护等To C领域。长期看，人形机器人有望进入家庭场景，但家庭环境复杂，需更强通用性和泛化能力，积累时间长；医疗场景要求更高，所需时间更长。”洪绍囤指出。行业标准加速建立在业内看来，尽管人形机器人应用前景广阔，但从供应链面临硬件标准不统一的问题，导致供应链效率较低，场景落地较慢。“人形机器人零部件数量多，且对软硬件强耦合能力要求高，成为商业化瓶颈。”洪绍囤对记者表示，硬件方面，各企业技术路线尚未收敛，目前行业存在三大类不同技术路线，导致行业难以标准化。“技术路线差异源于硬件选择不一致，核心问题是尚未深入研究或落地到具体应用场景，无法明确场景对硬件配置的实际需求，导致技术路线难以收敛。此外，人形机器人软件算法的泛化能力不足也是难点，本质上仍是场景落地问题。”李哲也认同，技术路线和硬件标准的不统一是人形机器人产业面临的挑战之一。他对记者表示，不同的技术路线可能导致研发和生产的分歧，从而影响行业的整体效率。解决这一问题的关键在于标准化和开放合作，推动行业内技术的共享与标准化，减少重复研发，加速创新。此外，跨行业合作，加强机器人企业与传感器、AI芯片、算法公司等的合作，共同推动统一标准的制定。值得一提的是，近段时间以来，人形机器人产业链行业和团体标准正在加速推进，这将为产业的健康快速发展提供有力支撑。据北京经信局消息，今年2月，由北京人形机器人创新中心有限公司牵头，联合行业内多家优势单位共同研制的《人形机器人电驱动一体化关节接口规范》标准，已依照《北京智能机器人产业技术创新联盟团体标准管理办法》的相关规定，顺利通过立项审查，并预备纳入全国机器人标准化技术委员会（SAC/TC591）标准研制计划。去年10月，《人形机器人分类分级应用指南》《具身智能智能化发展阶段分级指南》两项团体标准在上海发布。上海市经济和信息化委员会人工智能发展处方面指出，上海首发这两个标准，有助行业统一标准，加速技术的推广和落地。据介绍，上海将推动两方面工作：一是打造虚实融合的具身智能训练场；二是完善人形机器人的产业链。去年12月，2024机器人和智能制造技术与标准创新发展（杭州）大会在杭州举行，大会正式发布《人形机器人标准化白皮书》。杭州市市场监督管理局、萧山经济技术开发区管委会、国际仿生学标委会、全国自动化系统与集成标委会、全国机器人标委会、全国仿生学标委会共同签订了支持杭州市机器人产业高质量发展标准战略合作框架协议。行业标准的落地对于人形机器人产业至关重要。李哲对记者表示，标准化可以确保不同厂商的技术和产品更好地兼容，降低系统集成难度，提升产品普适性。统一的行业标准能够确保产品在质量和安全方面达到行业公认要求，增强消费者信任。标准的出台将帮助整个行业形成有序竞争环境，避免过度恶性竞争，推动行业健康发展。
机器人产业资本机械设备
证券时报·e公司曹晨03-15 08:04
深圳瞄准债券市场“科技板”，全力推动首批项目落地

今日上午，深圳市委金融办会同中国人民银行深圳市分行等金融监管部门、相关政府部门召开了债券市场“科技板”动员座谈会，与辖区科技企业、金融、创投、担保等20余家企业代表，就助力多层次债券市场建设展开深入交流，鼓励辖区机构积极争取首批科技板债券项目。“深圳是一个科技特色鲜明的城市，有能力也应该在全国率先推动落实科创板债券的发行。”深圳市委金融办常务副主任时卫干表示。拓宽科技企业融资渠道为进一步加大对科技创新的金融支持力度，日前，中国人民银行行长潘功胜宣布，将会同证监会、科技部等部门，创新推出债券市场“科技板”，支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构三类主体发行科技创新债券，拓宽科技企业融资渠道，优化债券市场服务实体经济的效能。作为全国科技创新高地和资本市场改革先锋，深圳拥有雄厚的科技产业基础和活跃的资本市场体系。2024年，全市战略性新兴产业增加值超1.5万亿元，占GDP比重接近45%；全社会研发投入占GDP比重达6.46%，位居全国前列；全年通过交易所和银行间市场债券融资规模超9000亿元，融资规模排在全国前列。深圳市委金融办希望，借助本次座谈会，推动深圳科技创新企业率先利用这一新型债券融资工具，形成可复制、可推广的经验。下一步，将会同相关部门继续深化科技金融创新，推动债券市场科技板发展壮大，为全国科技企业融资提供示范，为建设具有全球影响力的产业科技创新中心和产业金融中心贡献力量。全力推动首批项目落地深圳市委金融办强调，债券市场“科技板”的设立是提升金融支持科技创新能力的重要举措，深圳要充分发挥资本市场优势，助推科技企业高质量发展，在科创板债券的发行中发挥示范效应。为此，深圳提出了“四个一”目标：成立一个工作专班，建立一个工作机制，储备一批优质重点项目，聚集一批有实力的中介机构。包括加强债券融资项目储备，储备不少于10个优质项目资源；强化债券发行主体培育，力争2025年全市通过交易所、银行间市场实现债券融资规模超1万亿元；持续优化债券融资环境，研究建立全市债券融资后备资源库，搭建金融机构、投资者与发债主体对接平台，为实体经济的发展提供更坚实的资金支持。与会的机构代表亦在随后的交流环节中表示，已提前储备相关的项目资源，将积极参与科技板债券的发行和投资，力争参与首批科技板债券项目。“作为发行人，我们很高兴看到债券市场‘科技板’的推出，这是从政策层面解决我们资金管理两大痛点的有效手段。”鲲鹏资本代表提到，公司此前已论证过相关项目的可行性，并积极准备首批科创票据的发行。机构建言铺平融资道路在对债券市场“科技板”的未来表示期待的同时，各市场参与方也在结合自身专业和经验，为后续市场的发展完善建言献策。证券时报记者整理发现，各家机构对于发行成本、规则指引、风险分担等问题尤为关注。在发行利率方面，中信证券建议通过提供政策支持、拓宽资金来源等方式优化科创债融资环境，引导降低科创债融资成本。“近期债市利率上行明显，发行人普遍对发行利率有较高的要求，导致市场化发行的难度增大。”招商银行同样认为，可对投资人投资科技创新债券提供税收等优惠政策，提升投资积极性。创投机构亦对此表示赞同。东方富海表示，若为满足科创企业需求，发行利率明显低于市场化价格且期限较长，理财子等投资者可能没有购买积极性，或许可由创投机构按市场利率发行，再从相关机构获取部分贴息。在规则指引方面，国信证券表示，希望加快出台科技板债券认定标准及配套指引，明确信息披露、尽调核查等操作细则；并组织常态化路演对接会，推动科技企业债券纳入地方社保、产业基金投资白名单。平安银行还期待，后续能获得更多创新政策宣导通气，以及重大难急项目支持。一方面便于各主承销商理解政策方向，及时优化展业方向，另一方面可提前介入项目，切实解决发行人诉求，提升项目注册阶段审批效率及通过率。在风险分担方面，招商局资本提到，市场主体非常关注信用风险缓释工具的风险分担机制，包括其中有关机构或者地方政府分担比例，以及分担比例是否会按机构类型进行分层等，来为符合条件的科创企业发债融资提供增信支持。高新投则表示，担保公司与企业在债券增信合作方案设计上存在一定程度的分歧，或可通过建立政策性风险补偿机制，对担保公司因科创债增信业务产生的损失提供风险补偿，增强担保公司承担风险的能力，提升担保公司开展科创债增信业务的积极性与信心。（券商中国）
深圳债券银行
券商中国03-14 23:37
专访重庆金融监管局金融消保处负责人：行业共治打击金融黑灰产跨部门构建纠纷多元化解机制

做好金融消费者权益保护工作，是践行金融工作政治性、人民性的集中体现，也是深化金融供给侧结构性改革、推动金融高质量发展的必然要求。当前以非法金融中介为核心的金融领域黑灰产规模存在持续扩大趋势，金融消保工作如何应对？各部门应如何做好跨部门监管协同，齐抓共管打击金融领域黑灰产？金融监管总局日前发文要求金融机构发展消费金融，各监管局将如何落实相关要求，引导机构助力提振消费？在“3・15”国际消费者权益日来临之际，证券时报记者带着这些问题，专访了重庆金融监管局金融消保处负责人，以“重庆实践”，看金融监管部门如何“保障金融权益助力美好生活”。财政贴息、金融资源配套降低融资成本证券时报记者：今年财政与金融政策的联动力度将进一步加大，财政部已明确将对重点领域的个人消费贷款给予贴息；重庆金融监管局在强化财政与金融政策联动，推动提振消费方面有哪些经验？今年在落实财政部推出的两项贷款贴息政策方面，有哪些初步安排打算？重庆金融监管局金融消保处负责人：在经验方面，我局首先是强化与贴息政策对接，创新金融服务促消费。依托金融支持消费的重庆特色品牌“金渝惠”，组织银行业金融机构积极申报，经专家评审后共有11家机构参与实施家装厨卫消费品以旧换新消费贷款贴息政策，对符合条件的旧房装修、局部换新贷款按照年利率2%，贴息时间最长不超过6个月的标准予以贴息。推动财政补贴、金融让利、企业促销等措施叠加形成合力，进一步拉动消费。积极引导金融机构主动对接国家消费品以旧换新政策，结合消费品以旧换新补贴措施开发专属消费贷款产品，建立与品牌制造、卖场商家、渠道场景等企业的联动机制，推出消费满减、息费减免、分期优惠等惠民措施，将优惠力度、覆盖范围进一步扩大化，合理运用金融杠杆放大政策效应。同时，统筹优化贷款贴息政策执行流程。一是统一贴息贷款申请平台。将贴息申报流程整合于小程序中，全程线上申报，便于消费者直接参与活动。二是严格申报材料审核与补贴金额确认。明确金融机构主体责任，由发放贷款的银行业金融机构对消费者申报材料进行审核，专项消费贷款专用于银行业金融机构限定的家装、家电、家具、厨卫等行业领域商户消费使用。由银行业金融机构每月根据消费者实际使用贷款情况计算补贴金额，并经第三方审计机构复核后发放。确保申报材料与补贴金额真实和准确性，突出源头治理，避免出现造假、“薅羊毛”等市场乱象。对于今年财政部推出的两项贷款贴息政策，我们将引导辖内金融机构靠前谋划，聚焦于汽车、家居家电、3C产品等重点消费领域和与老百姓生活密切相关的餐饮住宿、健康、养老等基础领域，创新推出一批能契合消费者需求、充分覆盖各区域各类人群、优惠幅度更大的消费贷款产品。积极响应、申报国家后续推出的相关贷款贴息政策，全力做好财政贴息与金融资源的协同配套，降低消费者融资成本，增加更多优质服务供给。打击非法金融中介是重点证券时报记者：多地金融监管局近期均发布了关于所谓“零首付”购房的风险提示，重庆金融监管局在这方面的金融消费者权益保护情况如何？在消保工作中还有哪些主要风险点位需要重点关注？重庆金融监管局金融消保处负责人：年初以来，我局也收到一些重庆市民反映遇到“零首付”购房的相关情况，其中多为各类中介机构虚假宣传，甚至存在欺诈“套路”，可能导致购房者成本进一步提高。针对此类情况，我局从个案处理、风险提示、行业指导三个方面入手，做好金融消费者权益保护。在个案处理方面，收到群众反映的事项，我局工作人员第一时间联系群众了解情况，帮助群众妥善解决好争议。在风险提示方面，除常规的套路模式、提示内容外，我局特别发布了辖内发生的真实案例，让风险提示更具可读性、更易理解。在行业指导方面，我局指导金融机构关注同类问题、转发风险提示，要求机构积极协助消费者化解风险、降低损失、及时报案。除上述“零首付购房”套路外，我局还发布过“货运领域招聘‘套路贷’”“不法贷款中介诱导消费者‘债务重组’”“‘共享屏幕’等新型诈骗手法”等风险提示。随着经济社会的快速发展，诈骗和各种套路陷阱的花样也不断翻新。作为监管部门，对“反催收”“代理维权”等非法金融中介开展打击行动是一项重点工作。同时，加强金融产品适当性管理、规范金融机构销售行为、提升辖内金融消费者金融知识素养等也是加强金融消费者保护的有效手段。对金融消费者而言，在购买金融产品、享受金融服务时，应选择正规渠道、警惕虚假宣传，做好风险的识别和防范。如遇金融消费纠纷，应依法通过正规渠道进行维权，保护好个人信息；如发现自己陷入诈骗陷阱导致资金受损，或发现涉嫌违法犯罪线索，应保存好聊天记录、通话录音、合同协议、交易截屏等证据，并及时向公安机关反映。当前诈骗形式不断演变翻新，伪装性越来越强，消费者还要加强金融知识和防骗知识学习，强化反诈意识、提升反诈能力，远离各种“套路”“陷阱”，保护好自身“钱袋子”。行业共治打击金融黑灰产证券时报记者：重庆金融监管局指导金融机构成立全国首个打击金融领域黑产联盟，这个联盟在打击黑灰产方面具体是怎么发挥作用的？当前打击黑灰产的重点、难点在何处？重庆金融监管局金融消保处负责人：当前，以非法金融中介为核心的金融领域黑灰产规模存在持续扩大的趋势，威胁着金融消费者合法权益和金融市场健康稳定发展。他们以“代理维权”“代理退保”等为名，以非法牟利为目的，通过发布虚假信息误导消费者，恶意制造和放大金融消费者与金融机构之间的矛盾纠纷，切断消费者与金融机构间正常的磋商调解机制，扭曲异化消费者正常诉求，阻碍消费者正常维权，从中收取高额代理费或其他非法收益。打击金融领域黑产联盟（AIF联盟，下称“联盟”）通过“信息共享+科技+协助”模式，构建覆盖预防、打击、治理全链路防控体系，通过打破金融机构间信息壁垒，整合技术资源，形成行业共治格局，为打击金融黑灰产维护金融安全提供系统化解决方案。主要措施为：一是信息互通与策略共享。搭建信息共享平台和常态化协同机制，联盟成员单位实现金融黑灰产的最新打法套路的同步共享，逐步建立针对非法金融中介、金融黑灰产的“黑名单”。对黑产相关问题和风险进行预警，助力成员单位提前做好风险防范，及时识别客户异常操作并采取相应措施。二是联合行动与案件协作。整合各方资源，在发现黑产线索后，协调具有相关经验和资源的成员机构组成联合行动小组。通过联合报案、线索互通和跨机构协作，提升打击效率。截至当前，联盟协助警方受理非法代理维权案件624起，对544名涉案人员采取刑事强制措施或行政处罚，预警电信诈骗案件135万起。三是科技赋能与精准打击。联盟积极推动成员机构加大技术研发投入，运用科技手段监测、识别和阻断黑灰产活动。例如，联盟成员单位自主研发全国首个黑产预警防范平台，该平台于2024年3月底正式上线，已导入黑灰产数据10万余条，目前已有20余家机构正式接入。四是行业协作与司法联动。联盟成员涵盖银行、消费金融公司、网络小贷机构等141家单位，通过定期举办论坛和研讨会，推动行业共同制定打击非法金融中介等金融黑灰产的相关策略。联盟与西南政法大学等机构合作开展专项研究，探索黑灰产治理的法律和技术路径。同时，联盟在金融监管部门的指导下，加强与司法机关的合作，通过向警方提供线索和证据，协助追逃134人，并在全国范围内推动案件侦办。五是金融教育筑牢防范根基。联盟组织成员单位开展形式多样的宣传教育活动，向消费者普及非法金融中介等金融黑灰产的常见类型、危害以及防范方法，以提升消费者的防范意识筑牢打击金融黑灰产的基础，从源头上压缩金融黑灰产的生存空间。当前打击黑灰产的重点主要集中在打着“代理退保”“债务优化”“反催收”等旗号开展的非法金融中介活动。今年“3·15”期间，我局联合重庆证监局等部门在2025年重庆“3·15”金融消费者权益保护暨“远离非法金融中介守护群众合法权益”专题宣传活动启动仪式上发布了“重庆十大非法金融中介警示案例”，针对金融黑灰产活动猖獗的“重灾区”，揭示黑灰产主要的套路和手法，并对广大群众作出风险提示。全力构建金融消费纠纷多元化解机制证券时报记者：除了全国首个打击金融领域黑产联盟，重庆金融监管局在金融消保方面还有“全国首个跨区域社会组织”“全国消金公司行业首家驻场调解工作站”，这些制度创新背后有什么考虑？在具体工作中如何做好跨部门、跨区域协同？重庆金融监管局金融消保处负责人：重庆金融监管局指导成渝金融消保中心（重庆）免费为金融消费者提供投诉办理、纠纷调解、政策咨询、金融知识教育等服务，旨在打造“咨询+投诉+调解+诉调对接+司法确认”的一站式金融纠纷多元化解模式。这是贯彻落实金融监管总局“全力构建金融消费纠纷多元化解机制”和重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例的重要举措。指导设立消金行业首家驻场调解工作站，是充分考虑和适应重庆作为互联网金融高地的需要，并结合消费金融行业特点和科技金融创新，进一步畅通纠纷多元化解渠道、降低消费维权成本和提升纠纷化解便捷性的重要举措，积极发挥调解在就地、靠前化解基层矛盾纠纷中的作用，努力将纠纷化解在基层、化解在诉前和化解在萌芽状态，力争做到纠纷早发现、早调解、早化解，切实解决金融消费者“急难愁盼”问题。在具体工作中，重庆金融监管局强化与地方政府部门的协作。指导推动消保中心积极融入成渝金融司法协同中心和渝中区数字金融投诉、调解、仲裁中心合作解纷大格局，并指导消保中心落实重庆市矛盾纠纷多元化解促进条例，推动打造“消保中心+司法协同中心”纠纷协同机制。消保中心成立来，累计受理成渝金融司法协同中心转派案件3000余件。协同司法等部门，建设辖内律师调解员队伍，为消保中心提供强大的智力支持。同时，注重司法诉调对接和协同。指导推动消保中心纳入重庆市高院特邀调解组织，并指导消保中心在重点区（县）法院设立7个调解工作站，推动打造“消保中心+工作站”协同解纷机制，就地就近就便化解消费者纠纷。与全市9家法院开展诉前委派和委托调解。两江新区（自贸区）人民法院在消保中心设立“驻园法官工作室”和“代表委员联络站”，强化“基层法院+中心”的协同，共同联合开展金融宣传教育、发布诉调对接优秀典型等。在跨区域解纷协同方面，重点强化成渝双城经济圈解纷协同，指导消保中心与成渝金融法院立案庭、四川金融纠纷调解组织签订三方合作备忘录，强化合作联动解纷，推动打造“消保中心+四川调解组织”协同解纷机制。2023年以来，协同川协处理转办案件共计33件，涉及金额65.36万元，达成25件，达成金额47.20万元，达成率75.76%。重庆金融监管局还推动与其他省市解纷工作联动。自2024年3月金融消费者保护服务平台上线以来，累计协同处置异地金融消费纠纷近5000件，极大降低异地消费者维权成本。此外，重庆金融监管局还指导消保中心与辖区16家金融机构建立小额纠纷快速调解机制，协同化解小额金融纠纷。通过加大解纷业务培训和“送教上门”力度，提升机构解纷止争水平，引导机构自主参调。中心成立来，通过小额纠纷快调机制化解纠纷逾1000件，参调机构覆盖率达到90%。（证券时报）
监管金融监管局金融监管
证券时报03-14 23:26

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