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两会丨全国人大代表、河北金融学院院长杨伟坤：科技金融、养老金融、农村金融如何疏通“堵点”？

2025年全国两会召开期间，来自农工党的全国人大代表、河北金融学院院长杨伟坤，带着13份建议在京参会。作为长期关注财政金融、农业经济的高校学者，杨伟坤今年的建议内容涵盖了金融、财税制度、养老、教育、低空经济、居民消费、民营企业、能源安全以及社会信用体系等多个方面。杨伟坤在接受证券时报·券商中国记者专访时表示，在金融领域，她不仅提交了关于做好金融“五篇大文章”的建议，并着重从科技金融如何助推新质生产力发展，农村金融“五个协同”如何更好赋能乡村全面振兴，以及金融如何赋能养老产业发展等方面作出调研建议。科技金融大文章还需疏通“堵点”券商中国记者：今年两会期间“科技”含量很高，比如政府工作报告提及“科技”一词近30次。也注意到您在“五篇大文章”综合建议之外，又单独提交了关于科技金融助推新质生产力发展的建议，您有哪些关注点？杨伟坤：科技金融能够为战略新兴产业等提供更有效的金融支持，能够为推动新质生产力发展提供重要支撑。然而，我国科技金融在取得成效的同时，从创新链、产业链、资金链相融合角度看还存在堵点、卡点，还不能覆盖科技创新全链条、科技企业全生命周期，不能满足新质生产力发展的多样需求。因此，要在政策引导和支持下，构建全链条全流程的科技金融服务体系，不断创新产品和服务，需将社会资本配置到发展新质生产力的关键产业和领域。券商中国记者：具体在政策引导、全链条金融服务体系方面，您有何建议？杨伟坤：在政策引导方面，可从如何增强金融机构动力和制定政府专项政策两个维度推进。一是可通过设立再贷款、政府引导基金等方式引导和激励金融机构助推新质生产力发展，并通过母基金、产业基金等方式引导更多社会资本投向科技创新领域。此外还可通过税收减免等优惠形式、建立健全风险分担补偿机制等进行引导，如设立科技金融风险补偿基金，完善和发展再担保体系，为金融机构助推新质生产力发展增信、分险。二是政府可以制定专门针对新质生产力的产业政策、技术创新政策，提供良好的营商环境。比如通过加大财政投入、税收优惠、费用扣除等多种方式激发企业技术创新的积极性。券商中国记者：从金融机构角度，如何更好的搭建科技金融产品和服务？杨伟坤：科技企业会经历初创期、成长期、成熟期等几个逐步发展阶段，不同阶段的科技企业有不同的融资需求，需要金融机构创新与之相匹配的科技金融产品和服务，为科技企业提供一站式、全生命周期的科技金融服务。比如，对于初创期的科技企业，银行可运用企业创新积分等各种信息，推出免抵押专项贷款，还可提供咨询、财务规划等服务；保险公司开发适合初创科技企业的责任保险等，拓展科技项目研发费用损失保险、研发中断保险。再如，对成长期的科技企业，银行可创新供应链产品、运用大数据等新技术，为产业链上下游企业提供信贷支持。而对成熟期的科技企业，银行可提供并购贷款等融资支持，银保机构还可为其提供财务顾问、保险服务等综合金融服务方案等。券商中国记者：传统金融如何提高识别科技企业潜力和风险的能力，即如何能“看懂技术”，又看懂企业的“未来”？杨伟坤：这不仅需要培育助推新质生产力的专业科技金融人才队伍，还要强化数字技术在科技金融业务中的应用。专业科技金融人才队伍不仅需要熟悉科技金融业务，还要具备相关产业知识背景、技术背景，具备跨界思维、大数据思维，并且适应科技企业走出去的需要，具备广阔的国际视野。这样才能更好地发挥金融资源配置功能，推动科技金融创新，及时识别和防范化解金融风险。科技金融人才队伍的培育，既需要高校积极构建高质量的科技金融人才培育体系，也需要金融机构结合自身特点培养引进适合的科技金融人才。各类金融机构要不断完善科技金融人才内培外引机制、激励和选拔任用机制等职业成长机制，吸引更多的科技金融人才加入。此外，数字技术对于识别科技企业的潜力也起到重要的作用。金融机构进行数字化转型时，加大数字金融研发投入，将数字技术应用于产品开发、经营管理、风险防控等环节。同时，强化金融监管领域的数字赋能，建设数字化监管报告平台，将数字技术应用于监管全过程，增强监管的规范性和透明度，提升监管能力水平。乡村全面振兴需要解决“钱从哪儿来”的问题券商中国记者：乡村全面振兴战略是历史性任务，您如何看待农村金融在其中的作用和发展阶段？杨伟坤：乡村全面振兴战略的实施，需要解决钱从哪里来的问题，也需要优质的金融服务。农村金融在如何助力乡村全面振兴方面做了许多实践探索，在推进农村经济增长、推动农业转型升级、促进农民增收致富方面取得了一定成效。然而，乡村全面振兴战略的深入实施产生了多样化的新金融需求，需要农村金融协同发力来满足。农村金融如何在确保自身可持续原则下通过协同合作提高服务乡村全面振兴质效，还有进一步完善的空间。券商中国记者：从您的调研看，农村金融可从哪些方面协同发力？杨伟坤：建议农村金融从政策、机构、业务、人才、教育等五方面协同发力，赋能乡村全面振兴。一、金融政策协同，为乡村全面振兴提供有效保障。一方面要加强金融与财政政策的协同，比如充分发挥货币政策工具、财政贴息和税优等工具，并建立农村金融风险补偿和缓释机制。另一方面，注重金融与产业政策的协同，比如建立产业、金融监管等部门的工作协调机制，建立健全乡村全面振兴产业项目数据库，便利金融机构对优先项目对接服务。二、金融机构协同，汇聚多方力量助力乡村全面振兴。可加强农村金融机构之间协同联动，比如银行之间共同建立涉农信用信息数据采集标准，银行和保险机构之间通过保单质押等方式，为农户贷款增信。也需加强农村金融机构与政府部门的协同，统筹农业农村、发展改革、财政、金融、商务、旅游等多个部门协同联动等。三、金融业务协同，满足乡村全面振兴多样化需求。加强同一金融机构内部的业务协同，如组建乡村全面振兴专门服务小组，鼓励技术部门和信贷部门协同等。可探索开展“保险+贷款”“保险+期货”“贷款+证券”等融合发展业务模式，规避农业主体风险。四、金融人才协同，壮大乡村全面振兴人才队伍。注重金融业务人才和技术人才协同，通过良好的发展机会和待遇吸引更多数字金融复合人才到农村金融领域工作，促进地域间金融人才的协同，探索制定差别化的金融人才政策。五、金融教育协同，夯实金融知识覆盖基础。要注意教育渠道、教育方式和教育内容的协同。根据农村居民的实际金融需求，将基础金融知识和特色、专业金融知识相结合，推进金融教育内容的针对性、有效性。发展养老第三支柱要激发居民参保热情券商中国记者：新推行的个人养老金制度，是关乎民生的重要制度，在您看来，当前有哪些有待解决的现实问题？杨伟坤：个人养老金作为社会保障体系的第三支柱，目前已在全国范围内有序铺开。但是，目前个人养老金发展中还存在如下问题：一是社保参保合规度较低，影响个人养老金参加范围。根据近年来《中国企业社保白皮书》相关数据分析，只有三分之一的企业合规如实缴纳了社会保险，这不仅影响了职工个人的基本养老保险的退休待遇，也影响着个人养老金开户及缴费群体的参加范围。二是居民家庭收入水平增速放缓，限制个人养老金缴费金额。近年来，居民家庭收入水平呈现出不同程度的增速放缓，对个人养老金的开户及缴费呈现一定的消极性。三是三大支柱公共服务效能不足，制约了个人养老金缴费意愿。如何有效促进三个代理实体之间的信息共享与流程协同，成为亟待解决的问题。券商中国记者：为促进个人养老金发展，您有何建议？杨伟坤：一是完善养老保险第一支柱体系，扩大个人养老金参加范围。比如合理调降城镇职工养老保险单位缴纳比例，减轻企业及职工养老保险缴费负担，提高市场主体参保合规度；持续提升城乡居民养老保险待遇水平，激发城乡居民参保热情。二是加大个人养老金税收优惠力度，引导中高收入群体投资。建议逐步将个人养老金参加人的每年缴纳金额上限由当前的1.2万元上调至3.6万元，并形成合理的上限调节机制。由此，既能满足中高收入群体多维度养老需求，又能相应减轻此类群体的个税负担。三是稳定预期，夯实居民家庭收入增长基础。随着2024年下半年以来，一揽子增量政策的密集出台与精准发力，居民家庭收入增速放缓的颓势或将得到一定程度的扭转。在此基础上，中央及地方各级政府积极出台稳就业、促增收的政策举措，以创造更多就业岗位，持续拓宽居民家庭收入增长渠道。四是以数字化赋能，持续提升个人养老金公共服务水平。有必要持续健全个人养老金信息管理服务平台，尤其是与电子社会保障卡服务平台、商业金融及保险行业平台实现业务协同。在加强数据信息安全基础上，利用人工智能与大数据开展对个人养老金业务数据的实时分析，持续为个人养老金参保人员推送便捷精准的投资建议与风险提示。（券商中国）
金融机构两会养老金
券商中国03-11 07:55
全国人大代表、58同城董事长姚劲波：加力政策精准滴灌推动人工智能从“通用”到“专用”

全国人大代表、58同城董事长姚劲波证券时报记者曹晨2025年全国两会，是全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波履职的第八个年头。他对证券时报记者表示，今年计划提交四项建议，一是加大人工智能应用端政策支持，推动传统生活服务业加速转型升级；二是减半征收社保，促进应届大学毕业生就业；三是进一步保护承租人合法权益；四是通过雇佣保姆抵个税等举措，发挥家政行业惠民生、稳就业、促消费的作用。在科技飞速发展的当下，人工智能正催生着新一轮产业变革，成为驱动经济社会发展的新引擎。姚劲波表示，以DeepSeek为代表的国产人工智能大模型的强势崛起，正在赋能千行百业，带来产业发展的新机遇。当前，产业侧智能化升级改造热情高涨，如“数字人面试间”提升招聘效能，数智人直播助力房与车线上交易，“AI经纪人”辅助家政从业者等。但智能工具推广因前期投入大、行业商户小散弱而受阻。为此，他建议，加力政策精准滴灌，推动人工智能从“通用”到“行业专用”。在资金支持上，综合运用贴息贷款、补贴等方式，降低传统行业应用智能工具的门槛，重点扶持民生服务行业，将智能化转型纳入国债支持；行业平台建设方面，借助政策和财税手段，鼓励数字平台赋能中小微主体，助力传统服务行业头部平台上市，发挥引领作用；同时，政府、企业与职教机构需携手提升从业者和公众的“智能化素养”，推广智能化赋能的成功经验，形成可复制的标准与机制，全方位推动传统生活服务业搭乘人工智能快车，实现高效转型升级。租房市场租客权益保护相关内容也是姚劲波关注的重点。姚劲波告诉记者，中国的租房市场正在快速发展，2024年，全国租房人口已达2.4亿，预计到2025年将接近3亿。然而市场上也存在恶意清退、随意提价等问题，侵害了承租人的合法权益。对此，他建议，第一是地方政府设立押金托管制度，押金由第三方机构托管，退房时按合同规定退还。同时，明确押金退还规则和房屋检查标准，减少房东克扣押金的可能性。第二是规范通过“断水断电”等方式恶意清退承租人的行为。建议在《房屋租赁合同》范本中增加警示条款，明确房东不得以任何形式中断承租人基本生活服务。物业配合房东断水断电的，按“共同侵权”追究责任。第三是规范租金价格，年涨幅不得超过5%。建议将年度租金涨幅率控制在5%以内，加强对中介租金价格的监测和检查，增加租客和房东的法律意识，提供法律援助和加强宣传教育。第四是加快落实“租购同权”的推行。应全力推动租购同权进程，确保租房群体在租赁合同约定范围内，享有合理的使用权及占有权，并平等享有子女就近入学、社区医疗等八项核心权利。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。如何进一步激发民营经济活力备受各方关注。作为在创业和民生服务企业管理一线耕耘20多年的“民企老兵”，姚劲波对这个问题感触比较深。他认为，民营经济在经济社会发展中的权重和分量越来越大，定位也越来越清晰，施展空间和发展前景依然广阔。“以我所在的民生服务行业来说，我们的行业近几年不断创造新业态、新消费和新就业，反映在中国13亿人口的大市场里，民营经济的舞台始终宽广，创新创业的空间始终宽广。从挑战看，也很明显，内部人力成本的上升，竞争压力加大，包括海外不确定性的提升都是挑战。但整体看这些困难和挑战是在发展和转型中出现的，是能克服的而不是无解的。我个人对于民营经济的发展前景充满信心。”姚劲波表示。（证券时报）
58同城人工智能姚劲波
证券时报03-07 16:30
全国人大代表、格力电器董事长董明珠：继续提议降低个税负担建言整治网络谣言

全国人大代表、格力电器董事长董明珠证券时报记者李映泉全国人大代表、格力电器董事长董明珠近年来一直都是全国两会上的话题人物，曾连续多年建议提高个税起征点并引发热议。证券时报记者了解到，2025年两会，董明珠将再次对优化个人所得税税制提出建议，此外她还将围绕强化网络谣言与网络暴力综合治理体系、规范二手家电市场秩序等方面提出相关建言。建议提高个税基本减除费用标准自2018年《中华人民共和国个人所得税法》修订以来，按照党中央决策部署，我国个人所得税改革稳步推进，通过提高基本减除费用标准、优化调整税率结构、设立专项附加扣除项目及提高专项附加扣除标准等一系列措施，显著降低了居民的个人税收负担。在这一背景下，董明珠认为，“我们必须积极适应我国快速变化的社会经济环境，着力扩大有收入支撑的消费需求，促进居民想消费、敢消费、能消费，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感和安全感。”为此，董明珠提出了两项建议内容，一是提高基本减除费用标准，将个人所得税基本减除费用标准提高至1万元/月，优化调整税率结构；二是优化专项附加扣除，加强税收监管与信息共享。完善法律法规治理网络谣言董明珠还建议强化网络谣言与网络暴力综合治理体系。网络信息环境是社会生活和政府营商环境的重要组成部分，其健康程度直接影响社会的稳定与安全。2024年，国家网信部门开展“清朗”专项行动，处置了超过781万个账号和4800家网站，推动网络生态改善。“尽管如此，仍有机构和个人通过‘标题党’等手法制造谣言和网络暴力，以获取流量。更有甚者，一些不法分子组织雇佣网络水军，有组织、有计划地散布虚假信息，恶意攻击竞争对手或特定个人，严重扰乱网络秩序。这些行为不仅歪曲企业家和公众人物的言论，还严重干扰社会秩序，给被攻击者带来精神创伤。”董明珠指出。对此，董明珠提出五条建议：一是建议尽快全面修订《中华人民共和国网络安全法》；二是建议国家网信办尽快出台《网络谣言、网络暴力信息互联网平台治理规定》；三是建议在拟出台的新《治安管理处罚法》中新增对网络谣言、网络暴力信息的分类界定与处罚条款；四是建议“两高”尽快出台统一的专门针对网络谣言、网络暴力信息犯罪行为的司法解释；五是建议最高人民法院出台专门针对网络谣言、网络暴力信息民事侵权的司法解释。规范二手家电市场秩序针对家电行业，董明珠也带来了关于规范二手家电市场秩序的建议。据国家发改委数据，截至2023年底，我国主要家电保有量已超30亿台，2022年理论报废量达2亿台，其中2400万台流入二手市场。然而，二手家电存在严重安全隐患。根据国家消防救援局数据显示，2024年1—8月，全国31.4%的电气火灾由老旧、超期服役的二手家电引发。董明珠认为，二手家电存在安全风险高、质量难保障、信息不透明、不合规拆解污染环境等问题。因此，规范二手家电市场刻不容缓，需建立全链条监管体系，以保障消费者权益、消除安全隐患、促进循环经济发展。董明珠提出四条建议，一是健全法律法规，强化源头管控；二是规范经营行为，加强过程监管；三是明确监管主体，加大执法力度；四是发挥行业协会作用，加强社会共治。（证券时报）
格力电器个税董明珠
证券时报03-07 16:30
全国人大代表、58同城董事长姚劲波：加力政策精准滴灌推动人工智能从“通用”到“专用”

全国人大代表、58同城董事长姚劲波证券时报记者曹晨2025年全国两会，是全国人大代表、58同城董事长兼CEO姚劲波履职的第八个年头。他对证券时报记者表示，今年计划提交四项建议，一是加大人工智能应用端政策支持，推动传统生活服务业加速转型升级；二是减半征收社保，促进应届大学毕业生就业；三是进一步保护承租人合法权益；四是通过雇佣保姆抵个税等举措，发挥家政行业惠民生、稳就业、促消费的作用。在科技飞速发展的当下，人工智能正催生着新一轮产业变革，成为驱动经济社会发展的新引擎。姚劲波表示，以DeepSeek为代表的国产人工智能大模型的强势崛起，正在赋能千行百业，带来产业发展的新机遇。当前，产业侧智能化升级改造热情高涨，如“数字人面试间”提升招聘效能，数智人直播助力房与车线上交易，“AI经纪人”辅助家政从业者等。但智能工具推广因前期投入大、行业商户小散弱而受阻。为此，他建议，加力政策精准滴灌，推动人工智能从“通用”到“行业专用”。在资金支持上，综合运用贴息贷款、补贴等方式，降低传统行业应用智能工具的门槛，重点扶持民生服务行业，将智能化转型纳入国债支持；行业平台建设方面，借助政策和财税手段，鼓励数字平台赋能中小微主体，助力传统服务行业头部平台上市，发挥引领作用；同时，政府、企业与职教机构需携手提升从业者和公众的“智能化素养”，推广智能化赋能的成功经验，形成可复制的标准与机制，全方位推动传统生活服务业搭乘人工智能快车，实现高效转型升级。租房市场租客权益保护相关内容也是姚劲波关注的重点。姚劲波告诉记者，中国的租房市场正在快速发展，2024年，全国租房人口已达2.4亿，预计到2025年将接近3亿。然而市场上也存在恶意清退、随意提价等问题，侵害了承租人的合法权益。对此，他建议，第一是地方政府设立押金托管制度，押金由第三方机构托管，退房时按合同规定退还。同时，明确押金退还规则和房屋检查标准，减少房东克扣押金的可能性。第二是规范通过“断水断电”等方式恶意清退承租人的行为。建议在《房屋租赁合同》范本中增加警示条款，明确房东不得以任何形式中断承租人基本生活服务。物业配合房东断水断电的，按“共同侵权”追究责任。第三是规范租金价格，年涨幅不得超过5%。建议将年度租金涨幅率控制在5%以内，加强对中介租金价格的监测和检查，增加租客和房东的法律意识，提供法律援助和加强宣传教育。第四是加快落实“租购同权”的推行。应全力推动租购同权进程，确保租房群体在租赁合同约定范围内，享有合理的使用权及占有权，并平等享有子女就近入学、社区医疗等八项核心权利。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。如何进一步激发民营经济活力备受各方关注。作为在创业和民生服务企业管理一线耕耘20多年的“民企老兵”，姚劲波对这个问题感触比较深。他认为，民营经济在经济社会发展中的权重和分量越来越大，定位也越来越清晰，施展空间和发展前景依然广阔。“以我所在的民生服务行业来说，我们的行业近几年不断创造新业态、新消费和新就业，反映在中国13亿人口的大市场里，民营经济的舞台始终宽广，创新创业的空间始终宽广。从挑战看，也很明显，内部人力成本的上升，竞争压力加大，包括海外不确定性的提升都是挑战。但整体看这些困难和挑战是在发展和转型中出现的，是能克服的而不是无解的。我个人对于民营经济的发展前景充满信心。”姚劲波表示。（证券时报）
58同城人工智能姚劲波
证券时报03-05 16:22
全国人大代表、格力电器董事长董明珠：建议将个税起征标准提高至1万元/月

人民财讯3月4日电，全国人大代表、格力电器董事长董明珠在今年两会上提出优化个人所得税税制的建议，建议提高基本减除费用标准，将个人所得税基本减除费用标准提高至1万元/月，优化调整税率结构；同时优化专项附加扣除，加强税收监管与信息共享。董明珠表示，“我们必须积极适应我国快速变化的社会经济环境，着力扩大有收入支撑的消费需求，促进居民想消费、敢消费、能消费，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感和安全感。”
两会格力电器个税
人民财讯李映泉03-04 19:36
董明珠：建议将个税起征标准提高至1万元

全国人大代表、格力电器董事长董明珠近年来一直都是全国两会上的话题人物，曾连续多年建议提高个税起征点并引发热议。证券时报记者了解到，2025年两会，董明珠将再次对优化个人所得税税制提出建议，此外她还将围绕强化网络谣言与网络暴力综合治理体系、规范二手家电市场秩序等方面提出相关建言。建议提高个税基本减除费用标准自2018年《中华人民共和国个人所得税法》修订以来，按照党中央决策部署，我国个人所得税改革稳步推进，通过提高基本减除费用标准、优化调整税率结构、设立专项附加扣除项目及提高专项附加扣除标准等一系列措施，显著降低了居民的个人税收负担。在这一背景下，董明珠认为，“我们必须积极适应我国快速变化的社会经济环境，着力扩大有收入支撑的消费需求，促进居民想消费、敢消费、能消费，让人民群众拥有更多的获得感、幸福感和安全感。”为此，董明珠提出了两项建议内容，一是提高基本减除费用标准，将个人所得税基本减除费用标准提高至1万元/月，优化调整税率结构；二是优化专项附加扣除，加强税收监管与信息共享。完善法律法规治理网络谣言董明珠还建议强化网络谣言与网络暴力综合治理体系。网络信息环境是社会生活和政府营商环境的重要组成部分，其健康程度直接影响社会的稳定与安全。2024年，国家网信部门开展“清朗”专项行动，处置了超过781万个账号和4800家网站，推动网络生态改善。“尽管如此，仍有机构和个人通过‘标题党’等手法制造谣言和网络暴力，以获取流量。更有甚者，一些不法分子组织雇佣网络水军，有组织、有计划地散布虚假信息，恶意攻击竞争对手或特定个人，严重扰乱网络秩序。这些行为不仅歪曲企业家和公众人物的言论，还严重干扰社会秩序，给被攻击者带来精神创伤。”董明珠指出。对此，董明珠提出五条建议：一是建议尽快全面修订《中华人民共和国网络安全法》；二是建议国家网信办尽快出台《网络谣言、网络暴力信息互联网平台治理规定》；三是建议在拟出台的新《治安管理处罚法》中新增对网络谣言、网络暴力信息的分类界定与处罚条款；四是建议两高尽快出台统一的专门针对网络谣言、网络暴力信息犯罪行为的司法解释；五是建议最高人民法院出台专门针对网络谣言、网络暴力信息民事侵权的司法解释。规范二手家电市场秩序针对家电行业，董明珠也带来了关于规范二手家电市场秩序的建议。据国家发改委数据，截至2023年底，我国主要家电保有量已超30亿台，2022年理论报废量达2亿台，其中2400万台流入二手市场。然而，二手家电存在严重安全隐患。国家消防救援局数据显示，2024年1—8月，全国31.4%的电气火灾由老旧、超期服役的二手家电引发。对此，董明珠认为，二手家电存在安全风险高、质量难保障、信息不透明、不合规拆解污染环境等问题。因此，规范二手家电市场刻不容缓，需建立全链条监管体系，以保障消费者权益、消除安全隐患、促进循环经济发展。董明珠提出四条建议，一是健全法律法规，强化源头管控；二是规范经营行为，加强过程监管；三是明确监管主体，加大执法力度；四是发挥行业协会作用，加强社会共治。
证券时报·e公司李映泉03-04 18:41
“上有老下有小”等群体优先退税

3月1日，2024年度个税汇算正式开启办理。此前，新京报记者已于个人所得税APP预约了3月1日办税，当天上午，记者通过APP上清晰的指引，极速完成了年度个税汇算，最终显示可申请退税2107元。据悉，为了提升纳税人的办税体验，2024年度个税汇算依然延续预约举措。纳税人如需在3月1日至3月20日之间办理个税年度汇算，可在2月21日至3月20日每天的早6点至晚10点，通过个人所得税APP进行预约。到了预约的日期，纳税人点击首页专题区域的“开始申报”按钮或“办&查”页中的“综合所得年度汇算”功能，即可开始申报。那么，到底什么是个税年度汇算？为何要汇算？如何汇算？如何退税或补税？记者根据官方信息整理了问答。新京报记者潘亦纯什么是年度汇算？年度汇算指的是年度终了后，纳税人汇总一个纳税年度内取得的综合所得收入额，减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除、依法确定的其他扣除和符合条件的公益慈善事业捐赠后，计算本年度实际应纳税额，再减去已预缴税额，确定该纳税年度应退或者应补税额，在法定期限内向税务机关办理纳税申报并结清税款的行为。简言之，就是在平时已预缴税款的基础上“查遗补漏，汇总收支，按年算账，多退少补”。需要注意的是，年度汇算仅限于纳入综合所得范围的工资薪金、劳务报酬、稿酬、特许权使用费等四项所得。利息股息红利所得、财产租赁所得等分类所得均不纳入年度汇算。哪些人需要办理年度汇算？一般来说，只要纳税人平时已预缴税额与年度应纳税额不一致，都需要办理年度汇算，具体情况包括以下几类：第一类是预缴税额高于应纳税额，需要申请退税的纳税人。第二类是预缴税额小于应纳税额，应当补税且补税金额超过400元的纳税人。第三类是因适用所得项目错误或者扣缴义务人未依法履行扣缴义务、取得综合所得无扣缴义务人等特殊情形，造成年度少申报或者未申报综合所得的纳税人。哪些人不需要办理年度汇算？第一类是已预缴税额与年度应纳税额一致的纳税人，这部分纳税人无需退补税，也就不必办理年度汇算。第二类是对年度取得综合所得年收入不超过12万元或者补税金额不超过400元的纳税人，免除其年度汇算义务。不过，纳税人取得综合所得时存在扣缴义务人未依法预扣预缴税款的，不在免予年度汇算的情形之内。第三类是已预缴税额大于年度应纳税额的纳税人，如不申请汇算退税，也无需办理年度汇算。办理年度汇算的时间是什么？2024年度汇算的时间是2025年3月1日至6月30日。有汇算初期（3月1日至3月20日）办理需求的纳税人，可根据自身情况，在2月21日后通过个人所得税APP预约上述时间段中的任意一天办理。3月21日至6月30日，纳税人无需预约，可以随时办理。纳税人应该如何办理汇算？汇算主要有三种方式：自己办、单位办、请人办。建议纳税人优先选择通过个人所得税APP、自然人电子税务局网站办理年度汇算。对于独立完成年度汇算存在困难的年长、行动不便等特殊人群，由纳税人提出申请，税务机关还可以提供个性化年度汇算服务。单位办，即请任职受雇单位办理，纳税人向单位提出代办要求的，单位应当办理；请人办，即委托涉税专业服务机构或其他单位及个人办理。个人养老金如何申报扣除？2024年12月，个人养老金制度在全国推广实施。按照规定，对个人养老金实施递延纳税优惠政策。目前，税务部门与人力资源社会保障部门加强合作，在个人所得税APP中实现了个人养老金“一站式”申报功能。可直接获取纳税人在个人养老金管理服务平台的个人养老金缴存信息，无需再下载并录入缴费凭证。新京报记者体验发现，只需在个人所得税APP上点击“个人养老金扣除管理”，即可进入“一站式”申报，选择年度或月度后，再选择凭证的年份，便会自动出现“凭证信息确认”页面。税务部门推出了哪些优化服务举措？除了继续做好汇算预约办理服务、推出全国个人养老金一站式申报扣除服务外，税务部门还将继续实施优先退税服务。对符合汇算退税条件且生活负担较重的纳税人，“上有老下有小”、看病负担较重、收入降幅较大以及年收入额6万元以下且已预缴个人所得税的群体，税务机关为纳税人提供优先退税服务。税务部门有哪些案例提示？1、“退税秘笈”不靠谱年度汇算期间，某公司员工小郑偶然在微信群刷到一个小视频，说个人办理个税年度汇算时，可以新增填报一些扣除，由此就能获得退税。小郑不管信息真假就如法炮制，没想到刚填不久，就收到了税务机关推送的提示如实申报的信息，小郑这才恍然大悟，赶紧撤销了退税申请更正申报。2、购房信息认真核，符合条件方可享小曹为了改善住房条件，2024年度卖出了原来的住房后，又新购买了一套住房。在以新的住房贷款编号填报住房贷款专项附加扣除时，发现系统提示不符合“只能享受一次”的填报条件。无法享受后，小曹动了歪心思，把原来已经卖出的住房贷款合同找出来，明知这套房子卖出时已还清贷款，还按照这个合同编号继续填报。没过多长时间，税务机关在审核时就发现了问题，告知小曹经核验发现该贷款合同已还清，要求小曹提供佐证资料。小曹一听赶紧撤销了填报信息。3、已有住房不可再享住房租金专项附加扣除小汪2024年初在工作地（省会城市）买了一套住房，他看了下个人所得税专项附加扣除政策规定，觉得原来没买房的时候按照住房租金专项附加扣除每个月扣1500元，买了房得按住房贷款利息专项附加扣除每个月扣1000元填，有点亏。于是，小汪在2024年度依然填报了住房租金专项附加扣除。没多久，税务机关就联系他，告知了已核验他在当地有自有住房的事。小汪吃了一惊，赶紧修改填报了住房贷款利息专项附加扣除。4、免予汇算有条件，依法扣缴是前提纳税人小彭看到符合条件的可以免予综合所得汇算清缴的规定，想到了一个“很好”的办法。由于他妻子收入11万多元，他先让妻子在平时扣缴享受子女教育专项附加扣除。等到汇算开始后，他让妻子作废子女教育专项附加扣除后办理汇算享受免予办理汇算的政策，自己则新填报子女教育专项附加扣除享受税收优惠，这样，两人在平时和汇算时就都“充分”享受了。小彭以为做得天衣无缝，可没几天，他妻子就接到了税务部门电话告知不符合免予办理汇算的条件，由于其平时扣缴申报享受的专项附加扣除和自身填报不一致，不符合依法预扣预缴的前提条件，需要依法补缴税款。（新京报）
退税综合养老金
新京报03-03 07:53
佳都科技刘佳：建议广州加强科技人才引进和培养推进人工智能人才高地建设

2月20日上午，广州市第十六届人民代表大会第五次会议在白云国际会议中心开幕，广州市市长孙志洋作政府工作报告。2025年广州市政府工作报告提出，一体推进全面创新，推进建设国际科技创新中心重要承载地。围绕推进高水平科技自立自强，畅通教育、科技、人才良性循环，打造具有全球竞争力的科技创新高地。奋力建设靠科创进、靠科创强、靠科创胜的现代化新广州。对于广州如何在科创上发力，广州市政协委员、佳都科技(600728)高级副总裁刘佳有话要说，他在本届广州两会上带来了《关于加强科技人才引进和培养，助力推进人工智能人才高地建设的提案》。在刘佳看来，DeepSeek、宇树科技等新兴科技企业的脱颖而出，大大提振了中国人工智能产业的信心，中国本土企业AI人才团队，已经具备了世界级科技产业的竞争力。人才的厚度以及广度，决定了一个城市在未来的产业竞争中的方向。杭州人才净流入率连续多年全国第一，孕育出杭州“六小龙”这样的科技新贵。刘佳认为，与杭州、深圳等城市相比，目前广州的人工智能科技人才引进、培养和使用，还存在不足之处。一方面，广州虽高校科研机构众多，但在人工智能课程设置、学科建设和人才培养方面，还需要与产业实际需求进一步结合。针对人工智能+的细分赛道，产、学、研、用存在一定程度脱节现象。另一方面，技术骨干及领军人才难招难留，是广州人工智能企业突出的痛点。针对这样的问题，刘佳建议广州强化产教融合，为人工智能企业培养面向产业需求的人才。建立头部人工智能企业与中山大学、华南理工等本土高校的常态化人才联合培养机制。此外，企业可以针对人工智能具体应用场景，提供实习和就业岗位，培养科研与应用相结合的复合型人才，让学生在校期间就能接触实际产业项目，毕业后更容易留在广州。刘佳还建议鼓励科研人才的跨界流动，搭建联合创新平台，以更大力度支持人工智能企业引入科学家团队。鼓励高校、科技机构的科研人才，保留体制身份，到企业中任职。鼓励产学研用的紧密合作，成立高校、企业、科研机构共建的高端人才引进和产业化应用平台。建立顶尖人才、技术带头人和企业周期性的互动交流机制，为企业吸引人才创造良好条件。在人才政策方面，刘佳建议构建全链条人才服务和保障体系，建立“产业人才需求清单”，制定专项人才计划，对符合条件的高端人才给予个税、住房、生活等专项支持政策。另外，对于当前大火的具身智能机器人产业，刘佳也提出了建言。他认为，广州在机电技术和人工智能技术领域拥有良好基础，拥有一批创新平台、研发机构和产业链企业，叠加在场景、应用和数据资源等方面的积累和利用，是广州发展具身智能机器人产业的重要优势。刘佳建议拓展具身智能机器人应用场景，加快实施“机器人+”应用行动，推动具身智能机器人在智能交通、工业制造、医疗健康、安全应急等广州重点领域行业深度融合和推广应用。“广义来说，机器人也包括智能汽车和无人机，可以深入挖掘广州地上、地下加低空的立体交通网络的应用场景，打造一批大规模使用的具身智能机器人终端产品。”
佳都科技人工智能广州
证券时报·e公司李映泉02-20 15:17
2025年经济学家问卷调查：预期2024年增速目标顺利实现看好价格水平回升

近期，证券时报发起“时报经济眼：2025年经济学家问卷调查”，受访者包括来自政府部门、研究机构、知名院校的权威经济学家。希望调查结果有助于准确把握经济运行态势，并为下一阶段稳定经济大盘提供决策参考。本期问卷邀请受访经济学家预测2024年全年经济增速，展望2025年经济运行，建言新一年宏观经济政策。截至1月14日，共收集到60份答卷。在人员构成上，受访者有36人来自金融机构，5人来自政府部门，19人来自高校、智库以及非金融企业相关人士。本期调查结果显示，受访经济学家普遍看好中国实现2024年全年5%左右的预期增长目标，预计2025年上半年中国经济保持适度增长，全年增速不低于4.8%。多数受访者认为，在新的一年，我国价格水平偏低的状况将适当缓解，外部环境的不确定性对中国出口的影响可控，债市、汇市将保持震荡走势。受访者建议，新的一年，应完善居民增收减负政策，优化支持“两新”政策举措，增加保障性住房供给。看好2024年经济增速达标预计未来半年经济适度增长2024年，中国经济应对各种风险挑战，展现出强大韧性，尤其是自9月下旬以来，一揽子增量政策推动经济明显回升。在本期调查中，多数受访经济学家看好中国将实现2024年全年5%左右的预期增长目标。其中，25%的受访者预计全年国内生产总值（GDP）增速在5%至5.2%区间，73.3%的受访者预计在4.8%至5.0%区间。2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，做好新一年的经济工作意义重大。中国人民银行行长潘功胜近日在亚洲金融论坛开幕式致辞中表示，2025年，各方期待中国继续给全球带来有力的增长动能和稳定力量，中国将以责任和勇气回应世界的期待，继续发挥世界经济增长引擎的重要作用。中央经济工作会议指出，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，长期向好的支撑条件和基本趋势没有变。对于2025年全年经济增速，七成（70%）受访者的预期区间不低于4.8%，近半数（46.7%）受访者预计今年增速将保持在4.8%至5.0%区间，20%的受访者预计在5.0%至5.2%区间。根据本期问卷结果编制的2025年一季度“证券时报经济预期热度指数”为43.00%，较上季度小幅下降2.85个百分点。该指数对应的调查结果显示，过半（56.7%）受访者认为，未来半年中国经济将保持适度增长。看好价格水平回升预计外部风险对出口影响可控制造业采购经理指数（PMI）继续位于扩张区间、全国居民消费价格指数（CPI）同比小幅上涨，工业生产者出厂价格指数（PPI）同比降幅收窄……2024年12月份多项指标显示，我国经济景气水平延续回升向好态势，企业生产经营活动加快，价格水平整体偏低的态势继续改善。中央经济工作会议明确指出，2025年要“保持就业、物价总体稳定”，要求“着力实现增长稳、就业稳和物价合理回升的优化组合”。新的一年，我国将“实施更加积极有为的宏观政策，扩大国内需求”，为价格水平温和回升奠定基础。展望2025年，约六成（61.7%）受访者认为，我国价格水平偏低的状况将适当缓解。新的一年，我国将出台民营经济促进法，同时开展规范涉企执法专项行动。调查显示，相信2025年上半年民间投资信心将小幅提升的受访者占比为36.7%，四成（40%）受访者认为将与当前水平基本持平。新的一年，我国将持续用力推动房地产市场止跌回稳。前期出台的一揽子增量政策正持续显效，更多支持房地产市场的增量政策已在路上。调查显示，近半数（46.7%）受访者预计2025年上半年房地产销售热度较当前形势将小幅提升，三成（30%）受访者预计将基本持平当前水平。过去一年，我国出口规模首次突破25万亿元，达到25.45万亿元，同比增长7.1%，连续8年保持增长，展现出较强的动能和活力。新的一年，尽管外部环境、不确定性挑战增多,但我国出口产品种类齐全、增长动能转换灵活、市场多元稳定，将继续展现韧性和活力。过半（55%）受访者认为，国际经贸环境不确定性对2025我国出口增速的影响可控，还有25%的受访者认为影响较小，全年出口增速有望保持小幅增长。预期上半年债市、汇市保持震荡过去一段时间，欧美发达经济体虽已进入降息周期，但由于经济和通胀前景不明朗，未来降息时机和路径依然存在较大不确定性，进而牵引全球债市、汇市震荡。展望2025年，外部经济金融环境复杂性、严峻性和不确定性可能进一步上升，但我国将实施更加积极有为的宏观政策，经济基本面稳固有助于提振市场预期和信心。在本期调查中，多数受访者预计2025年债市、汇市将继续保持震荡走势。对于2025年上半年我国国债收益率变化，过半（55%）受访者预计10年期国债收益率将呈现震荡走势而非单边行情。针对近期长期国债收益率较快下行，央行已加强宏观审慎管理，多次提示风险，强化市场监管，并阶段性暂停在二级市场买入国债操作。中国人民银行货币政策司司长邹澜在国新办新闻发布会上强调，经济预期的好转最终一定会反映到国债收益率水平中。对于2025年上半年人民币汇率走势，超七成（73.3%）受访者预计人民币兑美元汇率大部分时间将处在7.3至7.5区间，18.3%的受访者预计处于7.1至7.3区间。近期在岸、离岸人民币兑美元汇率贬破7.3，央行反应迅速，数次发声强调“三个坚决”，及时启用跨境融资宏观审慎调节参数、离岸人民币央行票据等外汇管理工具，释放明确的稳汇率态度。业内人士指出，央行有充足的工具箱、丰富的经验应对人民币汇率贬值，有能力保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。预期赤字率“破4”建议加力支持居民增收减负2025年，我国将实施更加积极有为的宏观经济政策，进一步完善经济治理的方式。财政部明确今年将提高财政赤字率，切实加大支出力度。央行也将综合运用利率、存款准备金率等多种货币政策工具，保持流动性充裕和宽松的社会融资环境。考虑到我国财政赤字率在2023年因为增发1万亿元国债，最终达到3.8%，且财政部多次强调中央财政有较大的举债空间和赤字提升空间。市场普遍预计2025年财政赤字率或来到4%甚至更高水平。调查显示，对于4%以上的赤字率水平，约三成（31.7%）受访者认为已经足够积极，过半（55%）受访者认为“可以适当再提高”。为继续推动经济回升向好，改善物价持续低位运行的情况，市场专家认为，下阶段的货币政策仍需持续发力。调查显示，65%的受访者预期年内政策性降息幅度将在30至50个基点，20%的受访者预计不超过30个基点。受访者同时强调，近年来我国货币政策对实体经济支持力度持续较强，前期开展的降准降息等政策的累积效应还会持续显现。央行将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，择机调整优化政策力度和节奏。围绕2025年经济工作，受访者还为今年做好民生保障、提振消费、建设筹措保障性住房等方面建言献策。在支持居民增收减负方面，56.7%的受访者建议完善个税制度，考虑以家庭为单位申报或扩大专项附加扣除范围；半数（50%）受访者建议大幅提高城乡居民基本养老、医疗补助标准；超三成（35%）受访者提出应进一步完善城镇基本公共服务，或加大困难群体财政补助。中央经济工作会议已明确，增加发行超长期特别国债，持续支持“两新”政策实施。本期调查中，七成（70%）受访者进一步建议，可将更多服务型产品纳入“两新”政策范围；超六成（63.3%）受访者还建议以旧换新补贴范围扩大至一般消费品。在增加保障性住房供给方面，近半数（46.7%）受访者建议要加大专项债资金投向收购存量房的力度；亦有超四成（41.7%）受访者提议，可探索政府直接出资收储，强调收储房的福利保障属性，弱化经营效益考核；35%的受访者还认为，应进一步拓宽资金来源，建立全国性存量住房收购基金用于存量房收储。（证券时报）
经济学家经济金融机构
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消费家用电器
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