【财经下午茶】财政部：2025年要支持扩大国内需求；义乌：以小商品城作为唯一试点企业，落地进口正面清单首单业务

收盘综评

A股：

12月24日，三大指数反弹，早盘震荡，尾盘有所拉升，三大指数均涨逾1%；截至收盘，沪指涨1.26%，深证成指涨1.27%，创业板指涨1.17%。盘面上看，题材股活跃，铜缆高速连接概念大涨，胜蓝股份等多只个股涨停；PEEK材料、高压快充、次新股、人形机器人、飞行汽车、运输设备、券商、电力、保险、食品饮料等涨幅居前；酒店餐饮、船舶、人脑工程概念等少数板块下跌。两市逾3800只个股上涨，成交金额逾1.3万亿元。

港股：

港股三大指数全线上涨。截至收盘，恒生指数涨1.08%，红筹指数涨0.82%，国企指数涨1.25%。

亚太股市：

日经225指数跌0.32%，韩国KOSPI指数跌0.06%。

热点聚焦

1、财政部：2025年要支持扩大国内需求

12月23至24日，全国财政工作会议在北京召开。会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。一是提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度。二是安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑。三是大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲。四是持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展。五是进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层“三保”底线。

会议强调，2025年要重点做好六方面工作。一是支持扩大国内需求。适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，大力提振消费。加大消费品以旧换新支持力度，健全公共文化服务财政保障机制，推进实施新一轮国家综合货运枢纽补链强链提升行动。积极扩大有效投资，合理安排债券发行，以政府投资有效带动更多社会投资。二是支持现代化产业体系建设。着力提升科技创新能力，全力支持关键核心技术攻关。加快推动产业转型升级，深入实施专精特新中小企业奖补政策。加强对企业的纾困支持，坚决防止乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。三是支持保障和改善民生。突出就业优先导向，支持教育强国建设，健全人口发展支持政策体系，促进卫生健康事业发展，织密扎牢社会保障网，推动解决人民群众急难愁盼问题。四是支持城乡区域融合发展。确保国家粮食安全，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，有序推进乡村发展和建设，大力推进新型城镇化，促进区域协调发展。五是支持生态文明建设。深化横向生态保护补偿机制建设。加强生态保护和修复，继续支持打好蓝天、碧水、净土保卫战。稳步推进碳达峰碳中和，推动重点行业领域绿色低碳转型。六是支持高水平对外开放。积极参与全球经济治理，深入参与多双边财经议题讨论。完善关税等进出口税收政策，深化与“一带一路”国家合作。

2、义乌：以小商品城作为唯一试点企业 落地进口正面清单首单业务

12月24日，浙江省召开推进“义乌市深化国际贸易综合改革”发布会。义乌市委书记王健在会上表示，前期，以浙江中国小商品城集团股份有限公司（小商品城）作为唯一试点企业，我们计划明天落地玩具等商品的进口正面清单首单业务，以此为突破，加快进口贸易发展，力争2025年全市进口规模达1000亿元，到2030年突破3000亿元。

3、国家发改委：严禁在盘活存量资产过程中新增地方政府隐性债务等各类风险

国家发改委办公厅发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知，其中提出，规范盘活存量资产，对不涉及新建、改扩建的盘活存量资产项目，要结合项目历史运营和本地区实际情况，合理预测项目收益、确定项目估值，深入论证采取特许经营模式的可行性和必要性。要严格落实防范化解地方政府隐性债务风险的要求，不得以盘活存量资产为名，将特许经营模式异化为地方政府、地方国有企业或平台公司变卖资产、变相融资的手段，严禁在盘活存量资产过程中新增地方政府隐性债务等各类风险。要优先支持民营企业通过特许经营模式参与盘活存量资产项目，鼓励符合条件的国有企业规范参与不涉及新建和改扩建的盘活存量资产特许经营项目。

4、海关总署：要加紧推动海南自由贸易港核心政策落地

据“海关发布”消息，12月23日，海关总署党委召开扩大会议。会议强调，要加紧推动海南自由贸易港核心政策落地，做好海关监管办法及各项配套制度文件的制定实施，加大压力测试力度，确保封关运作平稳有序、如期完成。要促进扩大制度型开放，主动对接国际高标准经贸规则，进一步做好海关支持措施的研究实施，助力海南四大主导产业高质量发展。要深化反走私综合治理，严厉打击海南离岛免税“套代购”走私和封关后通过“二线口岸”走私，严防重大动植物疫情疫病传入和外来物种入侵，确保“一线放开、二线管住”。

5、工信部进一步加强新能源汽车废旧动力电池综合利用行业管理

工业和信息化部近日发布《新能源汽车废旧动力电池综合利用行业规范条件（2024年本）》。其中提到，积极开展针对正负极材料、隔膜、电解液等再生利用技术、设备、工艺的研发和应用，努力提高废旧动力电池再生利用水平，通过冶炼或材料修复等方式保障主要有价金属得到有效提取回收。其中，破碎分离后的电极粉料回收率不低于98%，杂质铝含量低于1.5%，杂质铜含量低于1.5%；冶炼过程锂回收率应不低于90%，镍、钴、锰回收率不低于98%，碳酸锂生产单位产品综合能耗低于2200千克标准煤/吨；采用材料修复工艺的，回收利用的材料质量之和占原动力电池所含目标材料质量之和的比重应不低于99%。工艺废水循环利用率应达90%以上。

6、黑龙江省冰雪经济研究中心蒋抒博：应引导企业利用AR/VR等技术推动冰雪装备智能化

冰雪装备产业是冰雪经济的重要组成部分。连日来，记者走访多家冰雪装备企业发现，在冰雪运动热潮带动下，企业经营状况持续向好，越来越关注新产品研发。黑龙江省冰雪经济研究中心副主任蒋抒博表示，建议龙头企业要发挥引领作用，联合高等院校、科研机构，共同开展冰雪装备器材的基础前沿研究、关键共性技术攻关以及先进制造工艺研究，特别是要提升造雪机、制冰机、压雪机、索道缆车等核心装备的研发制造能力。此外，依托我国在数字经济领域的独特优势，还应积极引导行业企业充分利用AR/VR等新一代信息技术，优化升级冰雪运动模拟训练平台，开发智能滑雪、滑冰等线上产品和服务，推动冰雪装备智能化发展。

公司要闻

1、宁德时代磐石底盘正式发布

据宁德时代消息，12月24日，宁德时代磐石底盘正式发布，重新定义超高安全标准，开启超高安全出行时代。依托结构安全、电芯安全、高压安全三大技术创新，宁德时代磐石底盘实现120km/h中心柱碰不起火不爆炸，守护全场景、全速域的超高安全出行。并且，以安全为基石，宁德时代磐石底盘赋能整车多维体验升级，实现更长续航，更加智能，更大空间，更快开发。

2、信质集团：公司第一大股东拟发生权益变动

信质集团(002664)12月24日晚间公告，公司第一大股东“中信证券中信信托中信总营股票质押定向资产管理计划”（证券账户名称“中信信托有限责任公司—中信银行信托组合投资项目1701期单—资金信托”）实际委托人及受益人中信银行将信托受益权与其他资产组包进行资产处置，现已确定资产包受让方。本次信托受益权转让将导致公司第一大股东发生变化。本次信托受益权转让的实施不会导致公司实控人发生变更。

3、三利谱：参股公司的子公司拟收购住友集团部分LCD偏光片业务资产

三利谱(002876)12月24日晚间公告，公司参股公司湖北三利谱光电科技有限公司（简称“湖北三利谱”）的控股子公司湖北利友光电科技有限公司（简称“利友光电”）拟收购住友化学株式会社及其控制的关联企业（合并简称“住友集团”）持有的部分LCD偏光片业务相关的公司股权及相关资产与服务，相关交易协议计划于12月25日签署。预计此次交易对公司财务状况和经营成果不会产生重大影响。

4、国发股份：代理董事长姜烨拟3000万元—6000万元增持公司股份

国发股份(600538)12月24日晚间公告，公司董事、代理董事长姜烨拟6个月内增持公司股份，增持金额3000万元—6000万元。

5、国元证券：参与碳排放权交易收到中国证监会复函

国元证券(000728)12月24日晚间公告，公司于近日收到中国证监会《关于国元证券股份有限公司参与碳排放权交易有关意见的复函》。根据复函，公司自营业务可以在境内合法交易场所参与碳排放权交易。

6、易明医药：公司第三方合作产品终止合作

易明医药(002826)12月24日晚间公告，公司经营的第三方合作产品瓜蒌皮注射液（新通®）系公司与上海医药(601607)子公司合作经营的品种。目前，公司与上海医药经过充分协商，决定终止合作，协议于2024年12月后不再续约。经过财务部门的初步测算，该产品2024年产生的营业收入预计8500万元，占公司最近一期经审计的营业收入10%以上。该产品合作终止不会对公司财务及经营状况产生重大影响。