中国过境免签政策全面放宽优化 今年以来入境游市场增长迅猛

据央视新闻消息，国家移民管理局发布公告，12月17日起全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时均延长为240小时(10天)，同时新增21个口岸为过境免签人员入出境口岸，并进一步扩大停留活动区域。符合条件的俄罗斯、巴西、英国、美国、加拿大等54国人员，从中国过境前往第三国(地区)，可从24个省(区、市)60个对外开放口岸中任一口岸免签来华，并在允许停留活动区域内跨省域旅行不超过240小时。

消息公布半小时后，携程海外平台欧洲站点、美洲站点、亚太站点的中国相关目的地搜索热度环比分别增长85%、163%、116%。尤其，法国、加拿大、俄罗斯的搜索热度增幅排名前三位。

今年以来，随着我国免签“朋友圈”的持续扩容和入境游基础设施的完善，入境游市场增长迅猛。

国家移民管理局12月17日举行新闻发布会，通报放宽优化过境免签政策有关情况。国家移民管理局党组成员、副局长毛旭在会上介绍，2024年1月至11月，全国各口岸入境外国人2921.8万人次，同比增长86.2%；其中通过免签入境1744.6万人次，同比增长123.3%。尤其是今年以来，72/144小时过境免签政策在境内外引发热烈反响，适用此政策来华外国人数量同比上升132.9%。

携程平台数据显示，截至目前，中国跨境航班恢复率已经达到2019年同期的80%左右，其中欧洲位数恢复率（座位数）已经达到96%。

携程平台上，截至目前，中国入境游增长率同比2023年上涨超过1倍，54个免签国入境游增长率超过大盘，同比2023年上涨189%。今年以来，意大利、西班牙、俄罗斯、冰岛、新加坡成为54个免签国中入境游增速排名TOP5的国家。同时，每4个外籍旅客中就有1个是来过中国的老朋友。

去哪儿数据显示，使用非中国护照预订国内航线间机票的旅客中，持美国、俄罗斯、加拿大、韩国、澳大利亚护照旅客的预订量排名前五位。持马来西亚、日本、哈萨克斯坦护照的预订增幅最明显，均在2倍以上。

携程集团副总裁秦静表示，跨境政策的持续放宽、“免签朋友圈”的持续扩容和入境基础设施的完善，已经成为中国入境游的重要推动力，也为更多外籍旅客感受美丽中国扫除了障碍。免签时间的延长，将推动外籍旅客从“一省/市游”进阶为“两省/市游”，一次入境，多重体验，感受更加丰富多彩的中国文化。截至目前，54个免签国入境旅客订单占中国入境游订单的四成，携程集团将持续借助全球服务站点布局，助力更多中国合作伙伴共享入境游红利。

去哪儿大数据研究院研究员肖鹏表示：“如今，中国已经成为不少外国旅客的首选中转地，日本、韩国旅客都会通过中国中转飞往澳洲。免签政策恰好给了外国游玩中国的机会，也让中国重新成为外国人的热门目的地，旅游已成为中国对外展示、对外交流的窗口，让更多人认识、理解中国，到中国体验。”

随着过境免签人员入出境口岸的增加，更多二线城市将迎来外国旅客成为共识。据去哪儿统计，目前，随着各地酒店政策调整，二线城市中，可接待外国旅客的三星以上酒店，供给量基本满足外国旅客需求，这些酒店位置覆盖了主要商圈、景区、交通枢纽，且大多在地铁沿线，交通便利。这些口岸中，包含了黄山、武夷山、张家界、三亚等旅游目的地，从下飞机到进景区无缝衔接。

众信旅游公关经理李梦然表示，“这一政策推出让外国游客停留时间进一步拉长，对于入境游客游玩、体验都将更有深度，可以一次停留在一个目的地更好地感受国内城市的魅力。再有就是口岸增加了，那就意味着更多的目的地口岸开放了，能够让更多的外国人从不同的口岸入境去看看我们整个中国的全面貌，从而对我们有更广泛的了解。”

在此背景下，众信旅游在加码入境游市场方面也动作频频。“针对这一政策变化，围绕着240小时过境我们将会推出更多灵活化的旅游产品，众信旅游旗下入境公司优比利将根据外国游客的入境需求，随时灵活化地定制旅游产品，另外，针对入境游客特殊餐食安排，也会根据客人需求推出清真餐、素食等细节化服务。随着旅行天数的增加，优比利还将打造更加丰富的旅游产品，如北京+北戴河，也将让入境旅游产品更加丰富，促使入境市场持续繁荣。”李梦然表示。