华创证券指出，国铁集团已基本实现所有权和公司治理层面的清晰划分界定。对标欧美日铁路运营模式，网运分离的模式可能更符合中国国情，“网运分离”为主、路网采用“区域划分”的模式是可能的改革方案。考虑客运的国计民生属性，铁路深化改革应是货运先于客运。此外资产盘活、价格与清算机制市场化等配套举措，能为相关物流地产及运营商、铁路运营服务商提供更加灵活、满足市场需求的竞争力和盈利空间。